【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 】

鄭永年：地緣政治和民主秩序問題

http://www.CRNTT.com   2014-09-30 09:57:00

類似“末日論”的思維   　　歷史地看，政治秩序建設從前是問題，現在是問題，將來也一直會是問題。在近代歐洲民族國家誕生之後，歐洲哲學家包括黑格爾曾經認為，“民族國家”是“歷史的終結”，也就是說，民族國家是人類社會各種制度的最後最完美的階段。之後，馬克思等更是預言，國家最終會隨著人類的進步而終結。同樣，在蘇聯東歐共產主義解體之後，就有美國學者（例如福山）出來說，西方自由民主是“歷史的終結”，即西方式民主是人類所能擁有的最完美的政治制度。   　　有人已經指出，這種思維和“人類末日”論者的思維沒有多大的區別。實際上，有關“歷史終結”的觀點，一方面是西方世界人類進步觀（往往是歷史單向綫性觀）的反映，另一方面也反映了近代以來，西方式民主一直在不斷擴張的樂觀情緒。不過，在經驗層面，這種樂觀的觀點很難找到足夠的支持。如果深入考察，不難發現，西方式民主政治是隨著西方的地緣政治擴張而擴張到非西方世界的，但隨著西方民主的擴散，不僅民主的形式在不斷變化，民主的質量也在轉變，這是一個過程的兩個方面，一方面是擴散，另一方面是擴散過程中所包含的危機。   　　近代形式的民主或者“一人一票”的選舉制度起源於西方，逐漸向非西方國家傳播。在西方，有大量的著作描述西方民主發生和擴散的過程，但近來最著名的還是哈佛大學教授亨廷頓生前所著的《第三波：20世紀後期的民主化》。在這本書中，作者不僅論述了民主從西方向非西方傳播的過程，也花了很多的篇幅來討論民主發生和傳播的條件。但很多人把亨廷頓的觀點“庸俗化”，僅僅把民主作為一個價值和政治意識形態，把民主和“歷史的終結”聯系起來。   　　根據亨廷頓的說法，第一波民主發生在19世紀早期，主要是民主在西方文化圈的擴張，其標志是普選權擴展到了白人男性。在其頂峰，第一波民主國家產生了29個民主國家。直到1922年，意大利的墨索里尼的上台，第一波民主出現倒退，低潮的時候只剩下12個民主國家。第二波民主浪潮發生在二戰之後，以美國為首的西方同盟獲得了戰爭的勝利，民主也隨之擴張。到1962年為高潮，當時有36個國家被視為是民主國家。但第二波民主也同樣出現回潮，在1962年至1970年代中期，民主國家減少到30個。 　　當然，這里人們對這兩波民主浪潮所產生的民主國家的統計數字，也具有很大的爭議。白人男性的普選權，在很長歷史時間里是有各種財產限制的，而女性和少數族群的投票權，更沒有考慮進去。如果把這些因素考慮進去，民主的數量就要大打折扣。例如瑞典一直被視為是第一波民主化的國家，但這個國家直到1971年才把普選權給予女性。實際上，前面兩波所產生的民主，也就是人們一般所說的精英民主，而非今天所看到的“一人一票”的大衆民主。   　　第三波民主化始於1974年葡萄牙的內部變革，類似的政治變革在1980年代擴展到拉丁美洲，在1986年和1988年間擴展到亞洲（菲律賓、韓國和台灣等），然後是1990年代初蘇聯集團解體之後的東歐國家。從數量上看，這一波成就最大，在這一波之後，有100多個國家被視為是民主國家。也不難看到，第三波的民主大都是非西方國家。

【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 】