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白俄罗斯为何要救乌克兰?

http://www.CRNTT.com   2015-01-19 10:59:52  


 
  正是在此背景下,身為前蘇聯同胞和獨聯體兄弟的白、哈兩國的領導人親赴烏克蘭,與波羅申科一起尋求拯救烏克蘭經濟的辦法,可謂雪中送炭。烏現在亟需白俄的石油產品,盧卡申科親口對波羅申科承諾:“無論需要什麼,白俄羅斯都會不分晝夜滿足你們的需求。”納扎爾巴耶夫也對波羅申科表示,哈薩克斯坦願意取代烏克蘭分裂地區向烏供應煤炭,並就兩國恢復軍事技術和航天領域的合作達成協議。

  白、哈兩國救烏克蘭的同時也是在救自己。三國和俄羅斯共同構成了獨聯體最主要的貿易實體,俄烏敵對不可避免影響到了兩國與烏克蘭的正常經貿關係。兩國最初採取的還是被動觀望的立場,期待雙方自行化解危機。但事與願違,危機看不到化解前景,西方對俄制裁和石油價格暴跌更令俄經濟急遽惡化,首先傳導的又是白、哈兩國。它們不得不表現出了明確的主動性,希望迅速化解危機,至少將危機對本國的外溢效應降到最低。

  俄羅斯是白俄最大經貿夥伴,對俄出口占到了白俄出口總額的43%,盧布近兩個月的事實貶值使白俄對俄出口損失達到10億美元。此外,白俄還有30%的出口是靠從俄低價進口原油後制成石油產品轉手高價售出,這構成了白俄政府預算的主要收入,其主要銷售地就是烏克蘭。危機後白俄與烏貿易關係惡化,由此造成的損失也達到近10億美元。盧卡申科在西方宣布對俄制裁後從波蘭和其他歐盟國家囤積了大量對俄禁運產品,轉手賣給俄國大賺差價,但俄羅斯盧布大跌後盧卡申科不賺反賠。

  白俄今年有40億美元的外債即將到期,債務總額已達70億美元。要維護其政治體系的穩定,盧卡申科亟需大筆活錢,這從其近期嚴苛的外匯管制中就能看出來。白俄羅斯是獨聯體極少還實施官定匯率的國家,不管是在機場、酒店還是銀行,外幣與白俄盧布的匯率都只有一個價格。盧布2014年12月中旬大跌30%時,筆者正好在明斯克訪問。官方匯率第二天稍作調整,立刻引發民眾兌換狂潮,許多兌換點要麼排起長龍,要麼因為沒有美元而提早關門。更令人驚訝的是,當筆者將剩餘的白俄盧布換回美元時,被告知須交納30%的手續費。這樣聞所未聞近似於“明搶”的舉措,也說明其國內硬通貨的儲備已面臨危機。

  俄羅斯的秘密渠道?

  蘇聯解體後,俄羅斯之外各獨立國家的道路選擇不盡相同,但維護國家的領土完整這一點,讓它們在烏克蘭危機後最終選擇了拒不承認克里米亞並入俄羅斯的立場,從而結成了某種隱性的陣線。

  2008年俄格戰爭後,白俄羅斯曾經承認從格魯吉亞分裂的南奧塞梯和阿布哈茲,克里米亞加入俄羅斯後白俄又在聯合國大會討論相關問題時與俄站在一起,招致烏克蘭的激烈抗議。基輔首次從明斯克召回大使,兩國關係惡化。白俄羅斯迅速調整了自己的立場:明確表明無意捲入衝突,努力保持在危機中的中立立場;不承認危機後烏克蘭領土變更的合法性(包括克里米亞),不贊成烏克蘭聯邦化方案;努力保持與烏克蘭高水平的經貿聯繫;努力維繫與基輔官方的聯繫。上述立場得到了各方尤其是烏克蘭的積極評價,避免了烏白關係的進一步惡化。

  哈薩克斯坦則從一開始就反對克里米亞脫烏入俄,納扎爾巴耶夫在訪問基輔時也公開表示,協助“停止戰爭,鞏固烏克蘭自身的獨立,承認烏克蘭的領土完整”是哈外交的重要任務。兩國領導人對烏克蘭領土和主權完整的公開承認,以及繞開關稅同盟主動修復與烏克蘭的經貿關係,不管是否在暗示對危機後俄羅斯涉烏政策的不滿,至少充分表明了其不會再像俄格戰爭時那樣,在莫斯科和獨聯體國家發生衝突後再與俄保持在同一政策軌道。 


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