【 第1頁 第2頁 第3頁 】

中國經濟外交“零回報”案例引發的冷思考

http://www.CRNTT.com   2015-03-09 12:12:32

中評社北京3月9日訊／最近，北京開始認識到，它在海外的一些投資並沒有真正的經濟效益。它們大多數由國有企業帶頭，和沒有商業與金融背景的官僚或外交官負責。新加坡著名經濟學家黃朝翰對中國經濟外交歷史提出了獨到見解，他指出，儘管中國有使用經濟外交的傳統，在這個遊戲上，它無可否認的還是一個新手，尤其是在市場經濟，或從一個比較開放政治與社會環境的國家運作的角度來看。一方面，中國以發展中國家身份，或者第三世界成員自居，在這方面為自己爭取了許多政治資本。中國又不要求對方承諾實行民主制度，或改善人權記錄等附帶條件；中國也沒有顯示領土野心或尋求軍事聯盟。 　　自兩年前出任中國國家主席，成為國家最高領導人以來，習近平鞏固了自身的權力，成為鄧小平之後的真正“強人”。他自信和有穩固地位，承諾要通過民族覺醒來改變中國，實現他的“中國夢”。 　　對外，習近平展開積極的外交政策，提升中國在國際上的地位。他的外交政策的核心，是和周邊國家建立“睦鄰關係”，同時深化和較遠國家的政治與經濟聯繫。在國際上，中國提倡和目前世界上唯一的霸主美國建立“新型大國關係”。 　　去年11月在北京舉行的亞太經合組織（APEC）第22屆峰會的盛況和排場，向世界傳達了明確的信息：中國是個快速崛起的強國，理應在區域和全球扮演重大角色。峰會召開前，國際貨幣基金組織（IMF）確定，中國2014年的國內生產總值（GDP）總量（按購買力平價計算）將超越美國，成為世界第一大經濟體。因為中國規模很大，其現水平的經濟產量、消費、貿易、資金流動和旅遊，通通給全球經濟帶來了巨大衝擊。 　　中國現在擁有4萬億美元外匯儲備、相對低的國債、持續的“雙盈餘”（經常賬戶和資本賬戶）及健全的財政平衡，中國政府可謂現金充足。因此，在峰會上，習近平提出了中國式的“馬歇爾計劃”（Marshall Plan），創建了一個400億美元基金，來幫助他所倡議的絲綢之路上的國家，建設基礎設施。接著，中國也提出籌建亞洲基礎設施投資銀行（AIIB）。銀行的啟動資金為500億美元，一半由中國提供。習近平的新外交攻勢確是經濟掛帥。 　　多年來，在外交政策上，中國一直大力傳達“和平崛起”的信息。但這並未被所有鄰國全心全意接受。中國缺乏軟實力是原因之一。中國與一些亞洲國家懸而未決的領土爭執，讓局勢變得更為複雜。中國的外交姿態也往往被視為過於強勢。 　　有鑒於這些固有的障礙，中國決策者很自然地認為，在實現其整體外交政策利益上，經濟很有可能是更有效的工具。借用經濟術語來說，中國很明顯的在經濟外交上享有更大“比較優勢”。因此，中國希望用本身較強的“地緣經濟”，來彌補其較弱的“地緣政治”。

【 第1頁 第2頁 第3頁 】