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中評智庫：民進黨重返執政與兩岸關係轉型

http://www.CRNTT.com   2016-08-14 00:32:16

“武統論”固然有其缺陷，但作為日益活躍的大陸民意在對台事務上的一種強硬反應，它是對蔡英文所謂“天然獨”新世代民意的一種反制。這種兩岸民意的沖突隱然成型，將為兩岸官方的決策增加更大的“觀眾成本”，其實並非兩岸關係和平發展之福。但是，這是兩岸現實情勢下的客觀存在，是蔡英文不可回避的新問題。蔡英文在選舉期間以“維持（兩岸關係）現狀”、遵循“現行憲政體制”、承受“兩岸交流既有成果”等論述來回應各方對其兩岸政策的質疑，對兩岸議題採取了淡化的策略。同時，由於大陸官方的克制，台灣民眾也還沒有真切感受到兩岸關係的“地動山搖”。因此，兩岸議題並沒有成為此次台灣選戰的主軸。不過，蔡英文當選後，那些抽象浮泛的論述已不足以應對具體而迫切的兩岸事務，蔡本人的“隱性台獨”作風，民進黨部分精英對“台獨神主牌”的供奉，以及時代力量黨和獨派社團的激進“台獨”言行，勢必造成兩岸關係的不穩定，激化兩岸民意的對抗，引發台灣發展前景的不確定性，從而造就了蔡英文執政的緊迫困境。這種不穩定、不確定的兩岸形勢，與八年前馬英九當選的情形相比有天壤之別。 　　蔡英文在選後提出願在“既有政治基礎”上持續推動兩岸關係和平穩定發展，這個“既有政治基礎”表述涵蓋了尊重“九二會談”的歷史事實、遵循“現行憲政體制”、接受過去的兩岸交流協商成果以及依據“台灣民主原則和普遍民意”等四項內容，顯示她開始尋求對大陸有所妥協。不過，目前來看，這樣的妥協離大陸的要求還較遙遠，大陸主流民意也不買賬。在兩岸民意對抗的大背景下，隨著大陸施加的政治壓力不斷增加，加上台灣內部經濟社會治理困境的存在，蔡英文的決策困難有增無減。 　　結論  　　從馬英九執政八年，到今後蔡英文執政，台灣執政黨和領導人的更疊伴隨著對大陸政策的政治基礎的改變，這是大陸對台政策調整的主要原因。如果沒有“九二共識”及其核心意涵作為基礎，兩岸的新功能主義式的經濟技術交流會由於其先天的不足和局限，勢必無法再“維持現狀”。影響兩岸關係變動的，將是愈來愈多的政治干預，來自大陸官方的政治壓力和大陸民意的反制壓力只會增強，不會減小，這是台灣新執政者無法回避的，兩岸關係將由此進入一個新的歷史階段。

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