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中評論壇：國民黨還有監督制衡力嗎

http://www.CRNTT.com   2016-08-15 00:11:37

過去我們經歷過三次政黨輪替，2000年政黨輪替時，我們是怎麼做在野黨的，然後經過2008年我們執政了，國民黨成為執政黨，在“立法院”裡面也是多數，但是卻口口聲聲要保持政治中立，“內閣”官員怕被貼標籤，不願勇於為政策辯論。我舉一個例子，2012年我到陸委會工作後，有一次馬英九召開財經座談，提出一個非常好的經濟發展政策，聽完簡報以後好幾個政策面我覺得非常好，最後馬英九問有沒有意見時，我就問“總統”這麼好的政策為什麼沒有跟國民黨黨團先作報告？國民黨“立委”都不知道這件事，應該要讓黨籍“立委”先瞭解，才能為政策辯論。 　　第二個，在“中華民國憲法”中，在“立法院”的提案不是只有“行政院”能提案，“立委”、黨團也可以連署提案，為什麼有好的政策不讓國民黨的“立委”提案？如果讓國民黨“立委”提案，國民黨“立委”就有政績，下次選舉就有很大機會贏。另外，讓國民黨委員提案以後就會成為他們的政績，在“立法院”一讀二讀三讀他們都一定會努力推動。但實際上卻不讓國民黨黨團知道並且去提案，黨團不知道到底是怎麼一回事，所以它很難幫“行政院”背書並去推動。國民黨“立法院”黨團最大的聲音，就是為什麼重大的政策我們都是看報紙才知道？而不是通過黨政平台先告訴執政黨國民黨的“立委”。這就是不會做執政黨，因為自己的“立法院”黨團根本不知道會有重大政策出來，服貿協議在決議之前沒有跟國民黨黨團作報告，黨團根本不知道服貿協議在談什麼，簽完之後也沒有跟國民黨黨團做完整及充分的溝通。所以當民進黨抗爭時，就沒有人幫政府做辯論和論述。 　　太陽花學運的年輕人許多根本不知道服貿協議內容是什麼，他們只抗爭兩點，第一黑箱作業，第二他們認為服貿全部是賣台。所以蔡英文執政後的第一個問題，要不要服貿協議？不要可以，北京也肯定不會再重啟談判，那之後的貨貿也不用再談。如果服貿、貨貿協議都沒有，台灣的企業怎麼去競爭，也就發展不下去了。這是很嚴重的問題，民進黨政府當然要面對這個問題。 　　如果這些問題沒有得到很好的解決，台灣的經濟發展會非常嚴重。我必須講，台灣經濟出口的40%以上在中國大陸，剩下20%在東南亞，已經不是過去的美國、日本、歐洲。所以馬英九才會在兩年前經過開會時表示，台灣在TPP和RCEP中，台灣必須先選擇加入RCEP。為什麼？因為TPP只占出口的三成不到，而且TPP的門檻太高了，它要開放所有農產品進口，台灣怎麼可能接受？第二，要取消所有的公營事業，台灣怎麼可能做得到？如果服貿都不能接受的話，TPP的高門檻根本進不去，何況TPP現在在美國也還沒有定案。因此台灣要先選擇加入RCEP，因為台灣60%的出口在RCEP裡面，東協十個國家加中國大陸、日本、韓國都在RCEP中。

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