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中評智庫：郭震遠論中國周邊為何明顯複雜化

http://www.CRNTT.com   2016-11-12 00:25:14

2、中國的明顯強大，同時堅持貫徹執行並有效創新睦鄰友好合作的周邊外交政策，是保持中國周邊環境總體和平穩定的最重要基礎性因素 　　2010年以來，中國GDP總量穩定超過日本，成為世界第二大經濟體，亞洲第一大經濟體。這對中國周邊環境產生了重大影響，而且既有負面影響，也有正面影響，但正面影響遠大於負面影響。 　　早在上世紀90年代，冷戰結束不久時，美國及其它一些國家的某些人，就開始散佈“中國威脅論”。2010年以來，隨中國綜合國力的持續較快增強，“中國威脅論”對美、日及其它一些國家對華政策的影響更加明顯，成為他們企圖遏制、圍堵中國的主要藉口，從而導致我周邊環境局部緊張動盪的加劇。但事實顯示，大多數的中國周邊國家，對於一個強大的中國卻有完全不同的認識。他們沒有接受“中國威脅論”，反而認為一個強大的中國，特別是未來中國持續、進一步地強大，給他們帶來了，並將持續帶來重要的發展機遇。所以，2010年以來，這些國家不僅繼續保持、發展各自與中國的雙邊友好合作關係，而且積極參與中國宣導、推動的各個地區多邊經濟安全合作組織與機制，包括：上合組織、中國——東盟自貿區及多個中國——東盟合作機制。特別在2014年後，中國關於一帶一路建設、建立亞投行兩項重大戰略行動，更是得到大多數周邊國家的熱烈回應和積極參與。事實清楚表明，大多數周邊國家與中國友好合作的不斷增強，特別是這些國家熱烈回應，積極參與中國宣導、推動的地區多邊經濟安全合作，其影響大為超過了“中國威脅論”的負面影響，是導致中國周邊環境總體和平穩定的基礎性因素。 　　中國的明顯強大是客觀存在的事實，而各周邊國家對中國強大如何反應，取決於這些國家長期以來，各自對中國不同的認識和對中國未來走向的不同判斷。事實顯示，中國的周邊外交政策對此有決定性影響。1949年以來，周邊外交一直是中國外交的關鍵內容，在幾十年中取得了巨大成就，構建並保持、發展了我周邊環境長期的總體和平穩定。2010年以後，在中國明顯強大，必然引發與周邊國家關係重要變化的新形勢下，2013年10月，中共中央史無前例地召開了“周邊外交工作會議”，對中國幾十年的周邊外交做了深刻、認真總結，對中國明顯強大後的周邊外交做了全面規劃、周密部署。筆者2015年8月在《中國評論》撰文提出，這次會議的精髓是進行中國周邊外交的創新。包括：以構建“命運共同體”為目標的戰略創新，以“親誠惠容”為核心的理念創新；以“包容開放”為基礎的政策創新；以“合作共贏”為前提的規則創新。從會議召開至今近三年中，如前述的中國周邊環境總體和平穩定的不斷強化鞏固，充分顯示了這次會議成果的重大意義和深遠影響。可以肯定，中國的周邊外交政策必將在堅持既定原則的基礎上，與時俱進，不斷創新，從而保證中國周邊環境的總體和平穩定，得以持續保持並更加強化鞏固。

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