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中評智庫：黨綱決議文衝突 民進黨應作整合

http://www.CRNTT.com   2016-11-13 00:25:13

所謂一黨綱與兩決議文間的目標衝突，係指1991年《公投“台獨黨綱”》（建立台灣共和國）、1997年《台灣前途決議文》（承認“中華民國”）及2007年《正常“國家”決議文》（“制憲”變更“國號”）三者所揭示目標願景間之相互矛盾。這項以建立維持兩岸現狀為論述的整合性黨綱，不僅標示務實派冀望民進黨採取中間務實路線；同時也希望藉此打破“九二共識”的緊箍咒纏繞，創造民共兩黨交流及兩岸協商的政治互信基礎。 　　維持現狀納入黨綱之爭辯 　　根據維持現狀納入整合性黨綱這項提案的案由所指出，民進黨全代會將授權中執會根據蔡英文“維持兩岸現狀”論述，提出整合性新黨綱，藉此凝聚所謂“台灣共識”及強化民進黨維護兩岸和平之形象。但此引發黨內爭論，紛紛抨擊此提案的合宜性。黨內反對者認為一黨綱及兩決議文內容、目標，不僅毫無衝突矛盾，反而在政治主張上具有邏輯一致性。 　　民進黨內持反對整合性黨綱者，普遍認為《公投“台獨黨綱”》是建黨初期追求“獨立建國”的傳統核心價值；《台灣前途決議文》為描述“台灣是“中華民國”的現實狀態；《正常“國家”決議文》則是揭櫫台灣走正常“國家”化路線。這顯示民進黨對台灣前途的選擇，從過去到現在、走向未來，黨傳統基本核心價值一直沒有改變，故無修訂一黨綱兩決議文之必要性。 　　蔡英文主席將維持現狀納入整合性黨綱提案，暫時交由中執會研議做法，民進黨內部也有不同聲音。贊成者認為，這避免派系權力競逐與兩岸政策路線相互纏繞，彈性處理有效化解黨內衝突；同時也為維持現狀入黨綱跨出第一步。這項主張突顯民進黨向溫和的中間路線靠攏，回應八成以上的主流民意，對推展兩岸交流、保障民主現狀、爭取國際支持及推動兩岸和平發展有其必要性。 　　然反對者卻認為，蔡英文主席不僅在大會中沒有碰及兩岸政策和南海爭議；沒有在“九二共識”基礎上回應未完成答卷；沒有重申堅定維持現狀主張，反任憑激進勢力逕提撤廢“中華民國”，似有不妥。此外，全代會會場外數個獨派團體聲援此案，提出建立新而獨立國家、制定新“憲法”及終結“中華民國”殖民體制訴求，形成內外施壓態勢。這不僅失去向大陸當局表達善意機會，以解兩岸無“九二共識”關係生變之危；同時也加深台灣社會內部族群、省籍及“國族”認同衝突。

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