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中評深度專訪:宋立功談特首選情

http://www.CRNTT.com   2017-01-16 00:18:59  


 
  我認為這次中央已經給了一個很好的例子,就是曾俊華和林鄭月娥。曾俊華辭職足一個月都沒獲得中央的批准,這個是非常罕有的。我認為這是中央的一個信號,意思是說曾俊華不適合參選,認為曾俊華應該規規矩矩做回自己熟悉的領域,做財金類的工作。但我估計,林鄭月娥宣佈辭職後,中央很快就會批准,我認為這就是中央是否信任的一個信號。

  “中央信任”是中央的緊箍咒,也是一個影響選情的很重要的因素。事實上,現在已經發揮了作用,因為現在大家都不敢“下注”。

  我個人認為,歸根到底特首最重要的標準應該是管治能力。“中央信任”是必要條件,“管治能力”是充分條件,兩者缺一不可。如果沒有管治能力,中央則難以信任。

  從公共行政學角度看,管治能力有以下幾個重要的標準。一是“組班”的能力。如果特首有足夠強的管治能力,才可以邀請到人才進來一起組班。就像一家企業招聘人才一樣,如果這家公司管理好,老闆知人善用才能吸引到人。作為特首,一定要在政府里做過高層的工作,最低程度也是要做過行政會議的成員,這些都是最基本的。又或者是在外面的大企業做過董事長或執行總裁,有實實在在管理大機構的經驗,才能在做決策時有“感覺”。從這個角度看,胡國興已經“出局”了。法律是剛性的,政治是複雜多變柔性的,胡國興是法官,沒有在政府內做過,沒試過四面楚歌,則很難做到特首。第二是,要知人善用,把人才安置在最適合的位置,發揮他們最大的才能和作用。
 


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