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中評論壇：香港智庫的現狀與展望

http://www.CRNTT.com   2018-04-17 00:10:54

這種格局下，我們再來看國家的“一帶一路”戰略，實質上陸上的絲綢之路，與中國尋求石油運輸的陸上通道打通遙相呼應，中國與俄羅斯、中國與緬甸等在能源運輸上的合作，是與後來的陸上絲綢戰略相呼應的。而中國在海上絲綢之路的拓展，與中國在全球自由貿易上的積極倡導相呼應。因此學術界也有這種觀點，　說一帶一路，重點和核心是海上絲綢之路，印度洋是未來世界的爭戰主戰場。 　　內地的很多學者和知識階層，依然停留在過去“中國望向世界”的習慣之下，我們需要更新自己的研究視野和格局框架，看到中國現在已經開始走向自己的全新角色，按照學術界的觀點，可以把中國的這種新角色概括為三個，即：全球化的領跑者、全球治理體系改良者、公共產品提供者。 　　二、粵港澳大灣區的制度創新是香港智庫研究的難點 　　視野、框架、格局，決定了智庫研究的方向和重點。香港智庫的研究議題，如果脫離了國家的這種大格局、大變化，如何走得出香港小圈子呢？ 　　中國文化院一直希望在香港的智庫研究中帶入這種國家格局和兩地融合優勢。我們先後出版了兩本這類探索的書籍，分別是：《香港與內地經貿合作十五年報告》、《粵港澳合作報告》。這兩本書皆是開創性的工作，是對粵港澳合作乃至香港與內地的經貿合作的最權威、全面的梳理和總結。大家翻閱這兩本書，可以發現，粵港澳具有了世界性的地區性合作的最好資源優勢和外部條件，制度也具有互補性，是全球貿易自由化和投資自由化最可能取得成功的地方。國家之間、地區之間、城市之間的合作和發展，都可以借用粵港澳合作的制度機制。比如兩地行政首腦會晤制度、聯席會議制度、年度會議制度、專題小組等。 　　最近香港新任特首林鄭月娥前往北京分別與國家發改委和文化部達成香港與內地合作的新模式，這種新模式媒體描述為合作三部曲，即簽署協議，確立對口單位，然後轉化成行動參與不同項目發展。林鄭希望未來五年與內地合作，第一是以行動為主；第二是希望有階段性成果時，可以簽一些協議；第三希望以前在香港與內地關係裡未有突破的，這幾年的工作都可以有一個突破；第四是為了青年人做一個安排，在未來有更好的發展。 　　這的確是粵港澳合作在發展大灣區背景下的新嘗試和新突破。其實粵港澳大灣區在中國全面走向自己新角色的偉大征程中，擔當了一個中國先鋒實驗者的角色，國家在全球化引領、全球治理體系創新、全球公共產品提供等領域，當然大家最擔心的也是制度的壁壘，在建設以世界級城市群為目標共識下，需要智慧衝破意識形態，做好制度建設安排。需要粵港澳做出更多制度創新的探索，而未來大灣區將全面貫徹新發展理念，走出一條集開放優先、創新主導、高端產業、現代服務和優質生活於一體的發展路徑，這些，正是香港智庫研究的新議題，也是香港智庫應有的承擔和使命。

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