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中評智庫：新時代對台戰略調整方向

http://www.CRNTT.com   2018-05-01 00:05:46

第三，宏觀視角與微觀視角的關係。在研判兩岸關係走向時，我們不應僅採取島內藍綠力量對比的視角，而更應結合兩岸視角來進行觀測；前者是第二位的分析視角，後者才是第一位的分析視角。倘若將前者看成第一位的，就容易產生“統一無望論”。過去一段時間，我們有些學者習慣將島內政黨的興衰與統“獨”直接掛起鉤來，甚至與統一前景等同起來，這樣就容易因某些政黨的衰弱而對未來和平統一的前景抱以悲觀態度，進而主張“武統”。筆者認為，要科學預判兩岸關係走向，需要從三個不同層次的視角來觀察：一是從“大兩岸”視角看中美力量對比變化；二是從“小兩岸”視角看兩岸力量對比變化；三是從島內視角看統“獨”力量對比變化。前兩個視角可以說明我們觀察未來兩岸關係發展的“大勢”，而第三個視角可以說明我們觀察島內的“小勢”。大勢決定小勢，但有時小勢並非消極地順應大勢，其解決也並非一蹴而就。因此，我們不能因為“大勢”而盲目樂觀，但也不能只看到“小勢”，而對未來統一前景產生悲觀情緒。 　　結語 　　儘管兩岸關係情勢複雜多變，但兩岸關係的基本格局在持續朝著於大陸有利的方向發展，“時”與“勢”都在大陸這一邊，大陸要牢牢把握兩岸關係發展的主導權，扎扎實實地把自己的事情辦好，進一步壯大自身實力，為未來兩岸統一奠定堅實的綜合基礎。 　　但是，大陸也要看到兩岸關係發展的曲折性、長期性和複雜性，不要急躁冒進。尤其“小兩岸”更受“大兩岸”的影響，近兩個月來美國一系列涉華文件，如《2018年美國國防授權法案》、《台灣旅行法》、《美國國家安全戰略報告》、《美國國家軍事戰略報告》等的陸續出台，均表明美國對外戰略發生了重大調整。尤其是後兩份報告直接將中國和俄羅斯視為戰略競爭對手，這意味著中美關係將面臨嚴峻挑戰。眾所周知，自2001年911事件後，美國實施了戰略調整，將恐怖主義視為頭號敵人，故反恐是其首要戰略任務，跟大國競爭成為次要戰略任務。但這次《美國國家安全戰略報告》與《國家軍事戰略報告》做出了新戰略調整，認為恐怖主義不再是美國的頭號威脅，將中國和俄羅斯視為主要競爭對手，這體現出美國對華戰略的重大轉向。在這種背景下，美國利用台灣這一籌碼來牽制中國的力度可能會增大，這對我們在新時代背景下建構“以我為主”的新型兩岸關係形成了挑戰，對此要有充分的預估和準備。

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