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中評智庫：涉台31條新統一觀引領新治理觀

http://www.CRNTT.com   2018-05-30 00:22:00

對國家統一的新認識論產生了對台工作的新方法論 　　中評社香港5月30日電/中評智庫助理研究員、中評社輿情分析部執行主編束沐在中評智庫基金會主辦的《中國評論》月刊4月號發表專文《大陸專家學者關於“涉台31條”與新時代對台工作的思考》，作者認為：“綜合提煉專家學者的觀點，我們發現，‘涉台31條’體現了大陸對台工作的‘典範轉移”，對國家統一的新認識論產生了對台工作的新方法論，即‘新統一觀’引領‘新治理觀’”，將為兩岸關係打開嶄新的局面。”文章內容如下： 　 　　中共十九大以來，深入學習中共十九大精神和貫徹落實習近平對台思想，成為大陸對台工作當前及今後一個時期的首要政治任務。2月28日，國務院台辦、國家發改委經商29個中央部委頒布《關於促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》，提出31項旨在為台資企業和台灣同胞在大陸學習、創業、就業、生活逐步提供同等待遇的政策措施（下文簡稱“涉台31條”①）。3月5日，李克強總理所作《政府工作報告》中有關對台工作段落，再次提及“逐步為台灣同胞在大陸學習、創業、就業、生活提供與大陸同胞同等待遇”。如何評價進入新時代的大陸對台工作新氣象、新作為、新舉措？這些對台新政又具有什麼樣的政治效應與理論意義？中評社、中評智庫日前採訪了近二十位大陸資深台灣問題專家學者，同時撰寫多篇社評和快評，現將其主要觀點歸納如下： 　　一、對台工作的“新統一觀”與“新治理觀”正逐漸成型 　　除了高度評價“涉台31條”的積極意義，是貫徹落實十九大精神和習近平總書記對台工作重要思想、體現“兩岸一家親”與“兩岸命運共同體”等理念以外，大陸專家學者們還深挖了“涉台31條”的理論內涵與哲學層次的價值。綜合提煉不少學者的觀點，我們發現，“涉台31條”體現了大陸對台工作的“典範轉移”，對國家統一的新認識論產生了對台工作的新方法論，即“新統一觀”引領“新治理觀”，將為兩岸關係打開嶄新的局面。 　　第一，以我為主的“統一置前”加速兩岸經濟社會融合，降低統一後的治理成本。首先，幾乎所有受訪學者都認為，“以我為主、操之在我”原則是“涉台31條”的最顯著特徵，這也是近年來大陸因應兩岸關係形勢所採取的主導策略，即“以我為主、操之在我”原則實現了大陸方面對兩岸關係大局的主導，超越了島內藍綠輪流執政對兩岸關係的影響。其次，不少學者指出，“涉台31條”意味著大陸方面將統一之後需要解決的問題提前到統一之前處理，將統一之後推動的政策提前到統一之前實行，這種“統一置前”與“吸納式統一”在歷史上分裂國家的統一模式中係前所未有的首創。

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