【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 第5頁 第6頁 第7頁 第8頁 】

中評智庫：台灣政治生態及其走向

http://www.CRNTT.com   2018-08-02 00:06:35

（三）現階段派系競爭主要圍繞2018年縣市長選舉候選人提名進程而逐漸加劇。 　　民進黨2018年縣市長選舉初選工作在2017年下半年就逐步展開，11月底中執會通過現有執政縣市可以競選連任的所有9名現任者的提名，並且舉行首波的造勢活動；接著中常會通過現有執政縣市無法競選連任的台南市、高雄市、宜蘭縣及嘉義縣等縣市長的初選規劃，定於2018年3月上旬進行初選民調，中旬公告提名名單；作為徵召選區的新北市等爭取執政的縣市，將從政治環境及勝選機會進行評估，提名較有競爭力的候選人參選；而最為特殊的是台北市，牽涉到與柯文哲的關係，是否提名候選人，則留待2018年5月之後確定。 　　派系的競爭主要集中於高雄市、台南市和新北市三都市長候選人提名的競爭。民進黨在高雄市、台南市執政都長達20餘年，支持基礎雄厚，無論誰成為候選人，都有必然當選的絕對優勢，所以黨內初選被視為正式選舉，相關派系全力動員。不但競選看板林立，而且各種文宣、海報及演藝明星助陣的宣傳造勢活動層出不窮，讓選民應接不暇。而獲得新北市長黨內提名、即獲得徵召，無論能否勝選，都是諸多民進黨人士尋求仕途發展的重要步驟，因此各個派系出自不同的利益考量，暗中較勁，競爭激烈。 　　隨後，各個派系圍繞2018年地方選舉的競爭全面展開，白熱化且激烈衝突終究無法避免。對此，蔡英文呼籲，黨內參選同志以及黨員同志要遵守規定，不得互相攻訐，也不能傷害民進黨形象。 　　時至5月下旬，年底縣市長候選人黨內提名基本塵埃落定，多數縣市通過民調確定候選人；新北市確定徵召蘇貞昌作為市長候選人，這無疑是一高明的招術；台北市最終決定不予禮讓柯文哲，確定以徵召的方式提名姚文智為候選人。總體而言，儘管派系鬥爭有所平息，但是整個提名過程留下的傷痕則難以撫平，勢必延續並或多或少地影響年底的選情。 　　迄今為止，蔡英文已經三次擔任民進黨主席，對於黨內派系互動態勢瞭若指掌，處理派系關係較為嫺熟。上台執政以來，蔡英文較為平順地掌控黨務工作，使之正常有序地運行。首批縣市長候選人提名一刀切地完成，避免因差別對待引發黨內紛爭。而新潮流系執政的高雄與台南兩市2018年都將屆滿交班，成為黨內派系決戰的聚焦點，尤其是陳菊出版回憶錄引發的風波，一方是黨內最大派系新潮流，另一方是謝系，以蔡英文當前的處境則希望保持一定的距離，避免捲入紛爭，但是作為黨政雙重領導人卻無法袖手旁觀，蔡英文採取“一石多鳥”的策略，高調禮聘陳菊出任“總統府”秘書長，同時緩解多種矛盾。顯而易見，作為非典型民進黨人物的蔡英文，確實未能具有當年陳水扁的實力與手腕，而一個時期以來民意支持度的持續低落，無疑削弱其處理黨內事務的威信和能量。

【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 第5頁 第6頁 第7頁 第8頁 】