中評分析：從中方記者會看中美貿易戰前景

http://www.CRNTT.com   2019-12-27 00:12:46

中國國務院新聞辦公室罕見地12月13日晚間十一點召開記者會 　　中評社北京12月27日電（記者　張爽）中國國務院新聞辦公室罕見地在一個周五（12月13日）晚間十一點召開記者會，宣布中美達成第一階段經貿協議。雖然是深夜，但是記者會陣容龐大，共有六名來自國家發改委、中央財經委員會辦公室、財政部、外交部、農業農村部、商務部的副部級官員出席。這場記者會釋放出的關於中美貿易戰的信號迅速在世界媒體上傳播、發酵，從記者會不尋常的時間點、釋放的信號以及各界十多天來的反應，可以一窺中美貿易戰的前景。 　　首先，中方選擇在這一時間點開記者會，明顯大有深意。多名從業十五年以上的記者表示，深夜參加國新辦記者會的經歷前所未有。中方開記者會的時間，正好是美國時間的白天，也是美國宣布協議達成的時間，在此時召開記者會，可以避免第二天媒體版面上都是美方的消息。中方不願在時間上落於人後，也是本次協議談判、達成難度之高的一個證明。雙方在談判時扣著字眼達成的協議，為了避免對方率先放出消息時有所曲解，只能同時發布。可以預見，雙方共識較多的第一階段協議的達成尚且如此艱難，後期協議的談判過程也將更加艱難。 　　其次，協議簽署尚需時日，但變數不大。第一階段協議文本已經出爐，但是具體簽署的時間、地點和簽署人都沒有確定，按照過去一年多美方多次出爾反爾的做法，外界擔憂這份協議能否最終順利簽署。在記者會上，財政部副部長廖岷表示，這份協議雙方還需要完成各自的法律審核、翻譯核對等一些必要的程序，然後再商定時間、地點和形式來簽署這份協議。目前，雙方工作層正在就此進行協商，中方也非常願意聽取美方的意見。廖岷還說，如果有進一步的消息，商務部、外交部的新聞發言人會及時發布。十余天過去，尚未有確切的簽署消息放出，緊接著又是美國的聖誕節、新年假期以及中國的春節假期，在翻譯完成的情況下，雙方還需商量出合適的時間、地點簽署協議，這一系列工作恐在春節前難以完成。 　　但這份協議較之前不同，中美雙方都有較大的誠意切實履行。據商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文和美國貿易代表辦公室代表萊特希澤分別在各自的記者會上介紹，這份協議的文本已然存在，說明中美雙方都做好了簽署的準備。此外，雙方此時也都非常需要這樣一份協議，特朗普需要以此來穩固自己農業州的票倉，證明自己有能力處理中美關係；中方在經濟下行的壓力下，也需要這份協議來穩定預期。對世界而言，這份協議的存在，降低了中美脫鈎的可能性，對市場而言也是重大利好。 ＜nextpage＞ 　　第三，中美在其他問題上的摩擦增多，貿易戰需要降溫。第一階段協議達成前，美國先後通過了“2019新疆維吾爾族人權法案”、“2019香港人權與民主法案”，特朗普又於20日簽署了有多個涉台條款的“2020財年國防授權法案”，在涉華其他議題上不斷動作的美國給中美關係帶來不少負面因素。早有學者預言，中美間最危險的不是經貿問題，而是台灣問題，因為中國在台灣問題上回旋的空間很小。 　　因此，筆者認為，相對於其他領域，貿易問題反而可以在較短時間內取得成果。美國基於自身利益，並不願真正與中國脫鈎，因此在挑動其他議題的同時，會進一步將貿易摩擦降溫。但可以預見，特朗普任期內不會放棄打經貿牌，在2020年11月美國大選前中美貿易摩擦是否能達成全面協議，尚待觀察。