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中評智庫：中國國民黨的危機與轉機

http://www.CRNTT.com   2020-03-15 00:04:27

（六）積極支持認同“九二共識”的台灣有關縣市、鄉鎮和基層社團開展兩岸交流合作，發揮兩黨交流平台作用，增進民眾福祉。 　　（七）推動兩岸農漁業、中小企業、旅遊業等交流合作，為行銷農漁產品及推廣旅遊產品等提供服務。 　　（八）改進強化國共兩黨維護兩岸民眾權益工作機制，加強中共中央台辦與中國國民黨大陸事務部的定期溝通交流，積極維護兩岸投資者的正當權益，協助解決台資企業、陸資企業在生產經營中遇到的困難，維護兩岸婚姻家庭的正當權益，妥善處理兩岸同胞往來及工作、生活、學習中遇到的問題。 　　事實上，居於完全在野劣勢的國民黨，卻能平等、尊嚴地與對岸建立上述共同結論與成果，皆是基於“中華民國憲法”，堅持了“九二共識、反對“台獨”的共同政治基礎，與對岸進行良性互動，盡力維護兩岸關係的和平，爭取台灣民眾的權益。 　　至於“和平協議”的議題，更是洪秀柱擔任國民黨主席時，最具前瞻性，卻也是最具爭議性的主張。依據2016年9月4日通過的政策綱領，內容是“在‘中華民國憲法’”的基礎上，深化九二共識。積極探討以和平協議結束兩岸敵對狀態可能性，扮演推動兩岸和平制度化角色，確保台灣人民福祉”。 　　值得注意的是，政綱主張並非直接的“推動結束兩岸法理內戰、簽署和平協議”，而是要積極探討“可能性”。換言之，探討兩岸要不要和平協議結束敵對狀態，如果要，探討其可能性；如果有可能性，進而可由淺入深地探討其相關內容等......一步步探討和平協議，建立互信，而非要立即推動簽署。 　　不過，上述主張還是遭到許多政治勢力有意或無意的誤解，尤其以沒有“一中各表”的九二共識質疑其失去台灣主體性。但平心而論，有“台獨黨綱”的民進黨抹紅“和平協議”實屬必然，可是有“統一黨章”的國民黨若也隨之起舞，其大陸政策就已出現危機。 　　由於後續在2017年接任國民黨主席的吳敦義，一再強調“九二共識，一中各表”，因此政綱也被修改為“在‘中華民國憲法’”架構下，維持不統、不獨、不武的現狀，並且在九二共識、一中各表的基礎上，推動兩岸交流”，其中特別強調“一中各表”與“不統、不獨、不武”。 　　至此，國民黨又將“大陸政策”偏向“兩岸政策”，所以兩岸領導人會面、國共論壇，或是“兩岸經貿文化論壇”乃至於“兩岸和平發展論壇”，以及“國共兩黨對話交流活動”，迄今都不再出現，國民黨已然無法積極扮演維護兩岸關係和平、爭取台灣民眾權益的角色。

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