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中評智庫：美國戰略焦慮與中美競合

http://www.CRNTT.com   2020-08-15 00:01:59

特朗普的執政風格備受爭議，任期內腐敗、濫權、與俄羅斯勾聯等醜聞迭出，最終導致遭到眾議院彈劾。特朗普及其支持者認為是政府內部的反對勢力捏造了這些醜聞，用意是打擊特朗普、共和黨以及“美國核心價值觀”。〔25〕在抗擊新冠肺炎疫情一事上，相當數量共和黨人將美國疾病控制中心（CDC）視為反特朗普勢力的工具而非維護公眾健康的專業機構，懷疑這一機構誇大冠狀病毒威脅以貶損政府的領導力。〔26〕特朗普對國家機構和專家的評估極不信任，這是其抗疫措施缺乏持續性、合理性的重要原因。 　　隨著冠狀病毒在全美蔓延，特朗普變本加厲地把矛頭指向中國。先是不斷指責中國隱瞞疫情，而後稱新冠病毒為“中國病毒”，暗示病毒由中國實驗室製造並因管理不善外泄。這一切的直接目標指向仍然是選舉利益。在新冠疫情之前，特朗普把競選連任的“寶”押在美國經濟增長上，反復宣稱將“使美國再次偉大”。疫情來襲後經濟成就無從談起，民主黨人指責其抗疫不力導致經濟衰退。隨著選舉的臨近，特朗普和共和黨顯然認為“替罪羊策略”可作為新的競選的籌碼和勝選路徑。於是美國保守派政客和媒體不停地宣揚針對中國的陰謀論。特朗普甚至聲稱美國不僅受到病毒衝擊，而且受到中國人的攻擊。其支持者打出的危言聳聽的政治廣告，宣稱“中國搶走我們的工作，殺死我們的人民”。〔27〕全球化和互聯互通的時代裡，各國和平共處彼此尊重是國際關係的基本原則，美國無視中國在全球秩序下建設性作用的咄咄逼人的舉措，實際上挑戰著現有全球秩序。 　　這種策略短期內可能有利於其競選，長遠來看無疑危及全球地緣政治。〔28〕當然，即使沒有新冠疫情，美國遏制中國的意圖也已十分明顯。特別是特朗普上任後兩國矛盾表面化、激化。特朗普從競選到當選後，反復宣示要“擊敗敵人”，聲稱中國奪走美國人的就業機會，竊取美國商業機密和技術。〔29〕反華心態直接導致了雙方持續至今的激烈的貿易摩擦。 　　二、中國：全球治理中發揮建設性作用的負責任大國 　　冷戰後美國藉經濟援助在發展中國家強行推銷新自由主義發展理念。這種無視發展中國家文化、歷史和經濟發展水平多樣性的做法遭遇失敗。“華盛頓共識”推出數十年，西方向非洲國家注入了超過一萬億美元“援助資金”，許多發展中國家依舊經濟成長步履蹣跚，貧困率居高不下，社會和政局動盪不安。“（西方）援助使貧困人口更貧窮，經濟增長速度減緩，實際上援助本身就是問題所在。”〔30〕不僅無法實質性助益經濟社會發展，這種援助資金還使相關國家形成發展依賴思維，並助長腐敗文化。

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