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中評智庫：TikTok在美國的遭遇與啟示

http://www.CRNTT.com   2020-09-28 00:02:28

未來美中兩國實可擬定一項國際憲章或規範，作為國家的監管機構如何處理數據的流動問題與安全基本規則，這種規範類似關稅暨貿易總協定(GATT)的貿易準則，最終演變成為全球公認的貿易行為規範。縱使這項準則未能在美中間達成共識，也可在接下來成為美中貿易談判當中的議題，共同討論與協商數位經濟所面臨的隱私、資訊流通與數據在地化等問題，進一步以數據的敏感性規範數據的開放與保護原則(從工業數據或政府公開資訊，再到極其敏感的個人資訊，例如健康記錄)，避免將每一項問題當作單獨的決策。 　　目前亞太經合會(APEC)正在推動跨境隱私保護規則(Cross-Border Privacy Rules, CBPR)體系，旨在確保更佳的隱私保護以及更為自由的數據流通。中國未來可能參與CBPR的“數據自由貿易區”體系，兩岸也可在該平台討論有關於網絡安全治理相關規範或公開不涉及安全的數據，可先討論不具約束力的規範與原則。 　　美國限制抖音的立場已顯示，更為廣泛的技術與企業競爭已被認為從屬於國家安全議題。當國家間之衝突已從“冷和”走向“冷戰”過程當中，技術發展已被當作主要戰場，而民生與數位經濟以及使用者成為人質。值此時刻，各個國家更需要區分網絡安全、國家與國際安全、隱私與5G技術帶來之利益與風險，更應有不同的應對措施。

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