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中評智庫:後疫情時代的中韓關係

http://www.CRNTT.com   2020-10-26 00:02:14  


玄相伯
 
  從中韓貿易的結構性變化來看,韓國對中國的貿易順差從1993年的12億美元發展為2013年的628億美元,又在2019年降至290億美元。韓國對中國的貿易順差之所以減少,主要原因就在於中國加工貿易減少,中國政府還實施了進口替代政策,在中國的韓國企業當地採購增加,韓國的中間產品對中國的出口減少。

  中韓分工關係也發生了相應變化。1992年兩國建交以來,隨著兩國貿易規模增大及GVC內產業分工合作加深,中韓進出口的結構逐步提升,從1992年產業之間的垂直分工關係轉變為了2019年產業內垂直分工關係或橫向分工關係。

  韓國對中國的直接投資大幅增加,從1992年的1.4億美元增長到2016年的58億美元,增長了41倍,2019年的數據則為57.9億美元。雖然直接投資規模在增大,但是也出現了一些結構性的變化。韓國對中國直接投資占韓國對外投資的比重從2005年的39.4%降為2019年的9.4%。韓國對中國直接投資占比減小,是因為中國國內生產成本上升,中國對外投資政策變化,以及低附加值產業和高污染產業的退出。中國對韓國的直接投資規模遠遠小於韓國對中國的投資,中國對韓國的投資從1992年的279.5萬美元增長至2015年的17.7億美元,但是現在呈現下降的趨勢。中國對韓國直接投資占對外直接投資的比重在2015年是0.9%,中國的對外投資集中在香港、新加坡、美國等。

  中韓直接投資有以下一些特徵:從行業來看,製造業投資比重較高,服務業投資逐漸擴大;投資目的也發生變化,1992年至2006年期間主要投資目的為促進出口,並通過享受優惠政策降低生產成本,2007年之後的目的則是進入中國巨大內需市場;投資主體和規模也從中小企業轉向大企業、大規模投資;從地區來看,除了2013年對中國西部地區投資猛增之外,主要是集中在江蘇、廣東、北京、山東等東部沿海地區。

  中韓建交28年來,在推進全球化的大環境下,通過中韓企業之間在全球價值鏈中建立了互補的分工體系,中韓經濟合作在貿易和投資方面取得了長足的發展。隨著兩國國內外經貿環境發生了變化,中韓之間經濟合作面臨較大的一些挑戰。因此中韓經濟合作需要轉型和升級。 


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