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中評智庫：後疫情時代的中韓關係

http://www.CRNTT.com   2020-10-26 00:02:14

玄相伯   　　從中韓貿易的結構性變化來看，韓國對中國的貿易順差從1993年的12億美元發展為2013年的628億美元，又在2019年降至290億美元。韓國對中國的貿易順差之所以減少，主要原因就在於中國加工貿易減少，中國政府還實施了進口替代政策，在中國的韓國企業當地採購增加，韓國的中間產品對中國的出口減少。 　　中韓分工關係也發生了相應變化。1992年兩國建交以來，隨著兩國貿易規模增大及GVC內產業分工合作加深，中韓進出口的結構逐步提升，從1992年產業之間的垂直分工關係轉變為了2019年產業內垂直分工關係或橫向分工關係。 　　韓國對中國的直接投資大幅增加，從1992年的1.4億美元增長到2016年的58億美元，增長了41倍，2019年的數據則為57.9億美元。雖然直接投資規模在增大，但是也出現了一些結構性的變化。韓國對中國直接投資占韓國對外投資的比重從2005年的39.4%降為2019年的9.4%。韓國對中國直接投資占比減小，是因為中國國內生產成本上升，中國對外投資政策變化，以及低附加值產業和高污染產業的退出。中國對韓國的直接投資規模遠遠小於韓國對中國的投資，中國對韓國的投資從1992年的279.5萬美元增長至2015年的17.7億美元，但是現在呈現下降的趨勢。中國對韓國直接投資占對外直接投資的比重在2015年是0.9%，中國的對外投資集中在香港、新加坡、美國等。 　　中韓直接投資有以下一些特徵：從行業來看，製造業投資比重較高，服務業投資逐漸擴大；投資目的也發生變化，1992年至2006年期間主要投資目的為促進出口，並通過享受優惠政策降低生產成本，2007年之後的目的則是進入中國巨大內需市場；投資主體和規模也從中小企業轉向大企業、大規模投資；從地區來看，除了2013年對中國西部地區投資猛增之外，主要是集中在江蘇、廣東、北京、山東等東部沿海地區。 　　中韓建交28年來，在推進全球化的大環境下，通過中韓企業之間在全球價值鏈中建立了互補的分工體系，中韓經濟合作在貿易和投資方面取得了長足的發展。隨著兩國國內外經貿環境發生了變化，中韓之間經濟合作面臨較大的一些挑戰。因此中韓經濟合作需要轉型和升級。

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