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中評智庫：疫情加速世界百年大變局

http://www.CRNTT.com   2021-02-15 00:05:00

（二）多極新格局露出輪廓 　　新冠疫情深度測試各國綜合國力，包括其制度效率、治理能力和國際道義等軟實力，世界四大主要力量“戰疫”表現不盡相同，此消彼長更加明顯，“多極化”由此跨入多極格局的新階段。 　　美國社會與政治分化嚴重，圍繞疫情與大選兩黨惡鬥，特朗普政府無視科學與專業，錯過防疫最佳時機，抗疫不力致使美淪為全球疫情的“震中”。疫情導致美國經濟增速大幅下滑，失業率高企，IMF預計2020年其經濟總量將衰退8%、為“大蕭條”以來之最；〔11〕與此同時，特朗普政府對外推行“美國優先”，拒不承擔國際責任，一味“甩鍋”，企圖嫁禍於人，嚴重破壞國際抗疫合作，致使其國際形象顯著惡化、軟實力嚴重下滑。國際危機組織總裁羅伯特·馬利稱，疫情衝擊了美國單邊霸權，重創“美式全球體系”。〔12〕  　　歐盟抗疫在早期因缺乏合力而成效不彰，加之英國“脫歐”，以致損失慘重。隨著德國在下半年出任輪值主席國，歐盟抗疫有所起色。法國總統馬克龍、德國總理默克爾雖有實現歐盟“戰略自主”的抱負，怎奈成員國眾口難調、各國內部問題積重難返，加之秋冬季來臨致使多國疫情大幅反彈，歐盟國際影響力仍呈下滑之勢。 　　俄羅斯國力過於依賴軍事，經濟發展缺乏後勁，抗疫壓力山大。面對嚴峻挑戰，俄加速政策調整，出台一系列抗疫與重振經濟舉措，對內高調舉行反法西斯戰爭勝利75周年紅場閱兵以提振士氣，修憲公投獲高票通過，對外堅持多邊主義與國際抗疫合作，大國地位仍不容小覷。 　　中國高效抗疫一枝獨秀，社會穩定有序，經濟復甦率先重啟，有望成為2020年世界主要經濟體中唯一正增長的國家，彰顯治理能力超強與綜合實力上升。對外積極開展“抗疫外交”，主動增信釋疑，促進國際合作，堅定支持世衛組織，推動構建“人類衛生健康共同體”，得道多助、影響力躍升。 　　長遠看，新冠疫情尤其全球戰疫必將重塑世界力量對比，多極新格局逐漸浮出水面，主要包括美、中、俄、歐盟四家，其中：美國綜合實力仍然第一，但疫情打擊與大選後的社會撕裂令其元氣大傷、難再獨霸；中國經受抗疫“大考”，中共中央十九屆五中全會謀劃《十四五規劃》和2035年遠景目標，彰顯後勁十足；歐盟與俄羅斯“短板”突出，但也各有強項。由此可見，上述四大力量正在共同塑造不均衡的多極新格局，中美兩家分量更重。澳大利亞“洛伊研究所”的《2020年國力評估報告》也認為，疫情使中、美實力更加接近，中美兩強領跑世界的格局更加清晰。〔13〕

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