張榮恭：國民黨應展現兩岸政策強項

http://www.CRNTT.com   2021-02-23 00:08:18

中評社台北2月23日電（記者　倪鴻祥）中國國民黨前副秘書長張榮恭接受中評社訪問指出，表態角逐2024年大選黨內提名的趙少康說，大選的重心在於兩岸政策，如果國民黨講不清楚，就用不著選了；此話直指當前國民黨在綠營反中仇陸的壓力下，對兩岸政策有欠積極。張榮恭認為，國民黨並非沒有穩定台海局勢的方法與能力，而是少有正面迎戰，有時甚至和綠營同調，也就不易展現優勢和強項。 　　張榮恭表示，趙少康所言是針對國民黨現狀而來，才會強調參選的首要政見就是兩岸政策。這種要和綠營直球對決的勇氣，確是現在國民黨所應具備的。不過趙少康除了立即提出兩岸為兄弟外，尚有待發表其他較明確及完整的主張。至於有關舉辦兩岸政策黨內大辯論的意見，他對這部份持保留看法。 　　張榮恭告訴中評社，因為去年3月江啟臣出任黨主席後，就是對九二共識不具信心，所以在各地舉辦多場黨內座談，聽取意見，歷時半年之久，最後於去年9月黨代會重新定調為“基於“中華民國憲法”的九二共識”。如果還要再一次搞黨內大辯論，等於無視黨代會的權威及效力，又要重新來過，反而令人有治絲益棼的疑慮，不如把力氣用在宣揚僅僅才五個月前的黨代會決議。 　　張榮恭指出，相對於蔡英文所謂依“憲法”處理兩岸事務，國民黨主張基於“憲法”的九二共識，才真正具有實用性。因為依“憲法”處理兩岸事務，屬於依法行政的性質，這與依“憲法”來對兩岸關係做出政治定位，層次差距很大。 　　他說，九二共識自從1992年李登輝執政期間形成之初，就是根據“憲法”，達成了兩岸對一個中國原則求同、對一個中國涵義存異的共識，進而開啟制度化協商；又於連戰擔任黨主席時，憑藉堅持九二共識、反對“台獨”的立場，化解了民進黨陳水扁執政時“台獨”言行所造成的台海危機；再於馬英九執政時，以九二共識獲致為期八年的兩岸和平、共同發展。 　　他表示，上次黨代會雖已決議“基於“中華民國憲法”的九二共識”，但是其後，國民黨似乎並未力促民眾加強認知九二共識的價值，亦未指明“憲法”明文規定的“國家統一前”，就是對兩岸關係現狀的政治定位，亦即同屬一個中國，而這正是維護和平、促進穩定的要害。被指為“不是講不清楚，就是不敢講”，印象應該就是由此而來。 　　張榮恭指出，有論者認為可以另換名詞來替代九二共識。其實關鍵在於能否“體現一中原則”。如果在重新討論後，無法做出體現，甚至造成偏離，那麼無論發明什麼新名詞，就都只是自說自話，實現不了兩岸復談。國民黨何須擺著不久前才定調且曾發揮重大功效的九二共識不用，而去謀求不必然有效的新名詞？馬英九把“須獲北京同意”視為建立兩岸政治互信的必要條件之一，也許不見得中聽，卻講得很切實際。 　　他說，另有認為民進黨曾經舉辦兩岸政策大辯論，國民黨亦可效尤。其實1998年時，民進黨抱著危險又不具可行性的“台獨黨綱”，唯有透過黨內辯論自我修正，提出“強本西進”策略，才能爭取中間選票。現在國民黨所不同的是，已經擁有曾經開創兩岸關係和平發展、符合對等尊嚴原則的九二共識，只是遭到污名化，不正是應該對綠營據理雄辯嗎？若欲另謀他途，不僅可能達不到對兩岸關係的同等功效，何嘗不會繼續遭到污名化？ 　　張榮恭向中評社指出，又如所謂可把九二共識改稱事務性協商，理由為沒有九二共識之前，兩岸也曾有協商。如果這是以1990年雙方紅十字會的金門協議，或是1986年華航和大陸中國航空公司的香港談判為例，那麼其實這兩次協商都是出自重大的突發事件，雙方也沒有為此建立常態性的協商機制。這都和當前形勢不可同日而語。 　　張榮恭認為，換句話說，當兩岸都為了推動和平穩定發展，而認為有必要建立制度化協商時，如何先形成政治互信基礎就迴避不了，除非大陸無此要求。事實是1990、1991年兩岸先後設置海基會、海協會後，大陸即要求確立雙方協商不是國與國關係，才有台灣提出自己對一中原則的主張，於是兩岸求同存異，堪稱有智慧的處理。直到目前為止，迄未見有比九二共識更為高明的實質方案，並非什麼名詞的皮毛問題而已。 　　對於趙少康以兄弟形容兩岸關係，張榮恭表示肯定。他表示，2000年2月連戰發佈兩岸關係的十條政見時，即已倡議建立“和平競賽的兄弟關係”，這是基於對中華民族的認同，有助兩岸人民和諧相處。大陸領導人習近平於2015年11月也當面向馬英九表示，兩岸人民是“打斷骨頭連著筋的同胞兄弟”。這都有待共同以善意和誠意來予實踐。但是當“台獨”人士在兄弟之後加上“之邦”兩字，就性質丕變，意在製造“兩國”，企圖和平“台獨”，其實是既達不到和平，也實現不了“台獨”。 　　曾經主管國民黨大陸事務13年，歷經李登輝、連戰、馬英九、吳伯雄又馬英九四位五任黨主席的張榮恭提醒說，美國總統拜登在中國農曆年除夕和習近平通電話時，習近平強調了台灣和涉及香港、新疆的問題，事關大陸“核心利益”。但對美國而言，這些問題最多屬於“重大關切”，雙方為此所願付出的代價，不可相提並論，所以台灣完全有必要自行處理好兩岸關係，倚美抗陸謀獨絕對不是獲得安全及繁榮之道。 　　張榮恭表示，當大陸不斷告知美國為了台灣問題，“不惜一切代價”，過去的特朗普政府刻意漠視，縱使因而鼓舞了“台獨”，卻不利於台灣整體；現在拜登政府就較能夠慎重以對，包括收到大陸軍方在春節前傳遞“台獨”意味戰爭”的訊號，才會鼓勵兩岸對話。正是由於蔡政府、民進黨做不到恢復協商機制或開啟新的對話，國民黨才更應該說清楚、講明白兩岸政策，以供民眾在兩岸不斷衝突甚至可能戰爭之外，有機會選擇兩岸和解與和平。