呂耀東：自民黨總裁選舉與日本對華政策取向

http://www.CRNTT.com   2021-10-16 00:04:25

中國社科院日本研究所副所長呂耀東（中評社圖片） 　　中評社北京10月16日電（中評社報道組）中評智庫基金會、中國評論通訊社日前舉辦思想者論壇，探討日本新首相岸田文雄上台後的中日關係走向等一系列地區熱點議題。中國社科院日本研究所副所長呂耀東在論壇上表示，從本次自民黨總裁選舉來看，各個候選人的外交政策理念並沒有脫離“後安倍特色”，岸田新內閣能否恪守中日四個政治文件，處理好兩國關係中業已存在的問題，關係到中日關係的大局與走向。 　　呂耀東表示，第一，自民黨總裁選舉聚力眾議院選舉。本次自民黨總裁選舉過程中，以岸田文雄為代表的元老派與河野太郎為代表的少壯派之間的競爭，對日本自民黨的“派閥政治”有些衝擊，但最終的結果還是黨內“派閥”起了作用，安倍晉三、麻生太郎等黨內元老派“穩住陣腳”，充分利用黨內選舉規則選出元老派岸田文雄出任自民黨總裁。穩健的岸田文雄是日本老牌保守政黨自民黨面向眾議院選舉的“黨內聚力”。在最初自民黨總裁選舉之時，自民黨舉黨一致應對隨後的眾議院選舉需要儘快“黨內聚力”，也就是說，執政的自民黨必須選出一個能夠帶領全黨取得眾議院大選勝利的“最佳人選”，這個還是關係到自民黨的長遠利益和未來發展。 　　前首相菅義偉在防控疫情和提振經濟兩個大問題上都沒有做好，無法在接下來的眾議院大選中贏得民心。如果不能問政於民，為了鞏固自民黨的執政地位，通過黨內選舉總裁，由岸田文雄取代菅義偉出任首相面對眾議院大選就成為自民黨的頭等大事。因此，岸田文雄上台後，首先要在防疫問題和提振經濟問題上有自己的獨到理念，並處理好自民黨黨內派閥之間的關係。也就是說，對於新當選的新總裁、新首相來說，岸田文雄最主要的是，既要把黨內的事情處理好，提出內政外交新舉措，又要儘快領導自民黨在眾議院選中取得勝利。 　　呂耀東說，第二，岸田內閣的外交理念及政策取向，不會脫離自民黨一貫的保守主義路線。在日本政壇總體保守化的情況下，執政的自民黨的對外關係理念趨於保守化、右傾化，通過“價值觀外交”不斷割裂國際社會，通過強化同盟和“准同盟”關係，破壞世界和平與穩定。岸田內閣仍然會堅持自民黨的保守主義外交理念，提出符合自身特點的安保政策意願。關於在外交安全保障方面的政策理念及意向，岸田在任職後例舉了三個方面的政策意向：（1）守護民主等基本價值觀；（2）堅守日本的和平與穩定；（3）為全球規模課題作貢獻，表示“將構建自由開放的印度太平洋”。可以看出，首先強調的是所謂的“民主價值觀”，意在以“價值觀外交”鞏固日美同盟關係，形成以日美澳印的四國機制，突出日本參與主導國家事務的“存在感”和國際戰略訴求。其次，岸田強調日本的“和平與穩定”，不外乎就是從日本的國家利益出發，力圖表述與周邊國家涉及領土及海洋專屬經濟區等問題，將自身的利益要求訴諸於外交政策之中。三則是標榜日本的“自由開放的印太”構想作為所謂“全球性公共產品”，力圖讓國際社會予以接受和認同，體現出“普世性”推廣的意向，表現出岸田內閣的“後安倍時代”的外交政策延續。 　　呂耀東指出，第三，岸田文雄主張中日關係“對話很重要”。近年來，在總體保守化的趨勢下，日本對華政策時有反復，越來越強硬，“中國威脅論”花樣不斷翻新。在對華“兩面下注”的權宜之計下，毫無政策的連續性，不斷出現脫軌“中日四個政治檔”的現象，導致中日關係反反復複，使得兩國關係中存在的台灣、歷史、釣魚島及東海問題頻頻凸顯。岸田文雄執政後，自民黨一貫的對華政策不會有太大的變化，對華政策微調仍不能改變中日關係中業已存在的問題。 　　呂耀東強調，岸田文雄在參選日本自民黨總裁選舉公開討論會上，被問及面向明年日中邦交正常化50周年如何應對時，他表示“與中國領導人對話很重要”。這與岸田曾在前安倍內閣擔任外相的經歷有關，特別強調發揮外交的作用。近年來，中日關係有所反復，作為世界第二、三大經濟體，如何處理兩國關係事關地區乃至國際社會的穩定與發展。提振經濟作為日本政府的頭等大事，離不開與中國的聯繫。但能否恪守“中日四個政治文件”？能否改變菅義偉執政時期偏離中日關係正常軌道的一些做法，需要岸田內閣加以認真面對。本人認為，維護中日關係大局最根本的還是要堅持“中日四個政治檔”，要時刻防止出現中日關係脫軌。