美國戰略精英和主流媒體的“中國威脅論”對美國公眾的中國觀產生重大影響 中國日報圖
美國公眾的中國觀 歐亞集團圖
中評社華盛頓12月4日電（記者 余東暉）在“中國威脅論”在美國甚囂塵上的今天，美國人到底在多大程度上將中國視為威脅？最近美國諮詢機構進行的民調發現，美國人在這個問題上存在矛盾心態：一方面因為中國日漸強大而讓他們感到威脅，另一方面，美國人又不認為美中競爭會威脅美國安全。
美國諮詢公司歐亞集團全球事務研究所（IGA）10月中旬面向1000名美國成年人進行的對特朗普政府外交政策的意見調查發現了上述現象。在華盛頓，外交政策兩黨建制派都聚焦對華競爭，這是在如今美國四分五裂的政治環境中罕有兩黨共識。許多評論員指出，拜登和特朗普的亞洲政策存在延續性，但特朗普就職10個月以來，他似乎專注於重塑與中國的經貿關係，尚未系統闡明其它領域的對華政策。
特朗普在競選中經常指責中國在經貿上“盤剝”美國，並在第二任當選後率先發動關稅戰和貿易戰。但是在中美雙方針鋒相對的貿易戰中，先放軟立場的是特朗普，以至於現在特朗普被廣泛認為為了與中方達成貿易協議而在其它方面讓步。在特朗普這種前倨後恭的轉化之中，美國人是否真的將中國視為威脅？如果是，威脅程度如何？
歐亞集團全球事務研究所以此問題詢問受訪者，發現就全部受訪者而言，認為中國是嚴重威脅、中等威脅、較小威脅、毫無威脅的比例分別為23%、39%、18%、6%，不確定者占14%。也就是說，有6成多的美國人認為中國對美國是威脅。然而，當被問及日常生活中更廣泛的威脅時，選擇“美中競爭”的人寥寥無幾（3%），是14項美國人日常生活中感受到涉外威脅中最少的。
為何有這種在概念上視中國為威脅，但實際生活中又不覺得是威脅的矛盾現象？受訪者被要求從12個選項中選擇兩個最能描述他們觀點的陳述。這些選項涉及中國的價值觀、經濟、技術、地緣政治行為和意圖，其中一半選項認為中國可能對美國構成威脅，另一半則認為中國可能不會構成威脅。
調查發現，最常被提及的六個原因中，五個與威脅有關，一個是“不確定”。大多數美國人認為中國科技實力強大影響了他們的看法（31%），其次是中國意圖取代全球秩序（22%）、中國對鄰居強勢行為（16%）、社會價值觀不相容（16%），15%的美國人認為中國意圖摧毀美國。在所有威脅性說法中，經濟因素被提及的次數最少（10%）。
認為中國對美不具威脅性理由，最常見的是，中國無意與美國生戰（13%）、中國想參與國際秩序（10%）、中國和平繁榮的社會價值觀（6%）。很少有人相信中國很弱或離美太遠而對美國不構成威脅（2－4%）。
最常被提及影響美國公眾“中國威脅觀”的幾個因素，正是美國戰略精英和主流媒體經常渲染的議題。由此可見，戰略意見領袖和主流媒體的敘事對美國公眾的觀點產生了重大影響。美國公眾的對華觀感從特朗普第一任發動貿易戰和新冠疫情暴發後急轉直下，而隨著拜登政府後半期美中關係趨穩，特朗普第二任過去半年緩和對華關係，展開貿易談判，美國公眾對華觀感近期也有所回暖，與中國對話接觸合作的呼聲再起。
調查發現，黨派認同與美國人對華看法密切相關。34%的共和黨人認為中國構成嚴重威脅，比全美平均水平高出11個百分點；衹有12%的民主黨人認為中國是嚴重威脅，比平均水平低11個百分點。對於中國不構成威脅的看法，情況則截然相反：26%的民主黨人認為中國構成的威脅較小，而持此觀點的總體美國人占18%，共和黨人僅有13%的人持此看法。
美國人的“中國威脅觀”的另一個矛盾之處在於：一方面，有6成多的美國人視中國為威脅，但另一方面，美國人不贊同特朗普處理對華關係的方式。在接受調查的13項外交政策議題中，美國人認為特朗普在處理對華緊張關係方面的表現最差（－38%），甚至低於氣候變化和對外貿易。即便是更傾向於“中國威脅論”的共和黨人也有四分之一表示，特朗普正在惡化美中關係以及國際貿易。衹有3%的人擔心美中競爭威脅他們的日常生活。在調查的影響日常生活的14項擔憂中，衹有1%的民主黨人、5%的共和黨人和3%的獨立人士選擇了“中國威脅”，排在所有威脅的最後。
儘管美國對華“鷹派”經常以中國留學生可能威脅美國安全為由，主張限制中國學生的留學，但這種主張並沒有引起美國民眾的廣泛共鳴。調查發現，大多數美國人（54%）認為，美國應該允許中國學生來美國大學學習。當然這裡也存在明顯的黨派分歧。81%的民主黨人認為中國學生應該能夠來美國學習，而持此觀點的共和黨人衹有36%。47%的共和黨人認為不應該允許中國學生來美學習（47%），而一半的獨立選民表示支持中國學生來美學習（50%）。
特朗普政府內部一些人認為，美國應該從歐洲和中東撤出所有軍隊，轉而將注意力和資源集中在亞太地區，以應對中國崛起。調查發現，相當一部分美國人同意美國應該減少或撤出駐扎在歐洲（29%）和中東（30%）的軍隊，但很少有美國人贊成增加在亞洲的軍事存在－－共和黨人支持率最高（12%），民主黨人支持率最低（6%），而主張減少或撤出駐扎亞洲美軍的比例也高達25%。
