包宗和接受中評社訪問。（中評社 黃筱筠攝）
包宗和。（中評社 黃筱筠攝）
中評社台北5月25日電（記者 黃筱筠）賴清德就職演說稱“中華民國”與中華人民共和國互不隸屬，引發台海動盪。前台灣大學副校長、政治學系名譽教授包宗和接受中評社訪問分析，這與“憲法”精神抵觸，“中華民國”領土是包括中國大陸，賴清德的說法跟“憲法”精神不合。這個說法將导致未來4年兩岸官方沒有任何互動空間，兩岸官方交流可能性是零。
至於中國大陸會否出手讓台灣“邦交國”淪為零，他表示，雖然有些獨派可能認為，零“邦交國”台灣就獨立，但是這從國際法上看來有爭議性，主權象徵完全沒有，台灣沒有國家承認，就只是地理名詞。若兩岸關係繼續惡化，大陸出手讓台灣“邦交國”淪為零的可能性是存在的。
他也分析說，賴清德520的說法蔡英文以前就講過，等於就職演說是提及未來4年處理兩岸關係，就是基於這樣的基礎。“中華民國”與中華人民共和國互不隸屬說，是“兩個中國”外觀，但是“一中一台”內涵，換言之，以“兩個中國”外貌，包裹“一中一台”內涵。
曾任國家統一委員會研究委員的包宗和對中評社表示，不管“兩個中國”或是“一中一台”，中國大陸堅決反對，賴說法大陸完全無法接受。九二會談就是雙方接受一中帽子，但是內容先不談，直接進入實質交流，這也是當時雙方共識，但是賴清德把模糊化變成具體化，變成“兩個中國”。兩岸問題是政治問題，兩岸要和平穩定要交流，就是要保持模糊化，才有迴旋空間，現在這種況狀非常令人憂慮。
他指出，如果說一個中國就是“中華民國”，對這樣說法陸方還不至於舉行軍事演習，但是“一中一台”就是踩大陸紅線。這種狀況下，未來4年官方沒有任何互動空間，官方交流可能性是零，民間還有些機會，大陸可能有差別對待，但雙方不可能有官方對話。
在賴清德的就職演說的前提下兩岸還可能交流？賴提到希望陸客與陸生希望恢復交流，有機會嗎？
包宗和對中評社說，現在兩岸情況嚴峻，再加上賴演講內容，陸客整體交流會更加緊縮。在緊縮狀況下，陸客來台會在非常局限性下自由行，像是探親等；學生交流是非學位生，可能僅限於青年交流等，像是馬英九與大陸青年學生交流的類似情形，但是要來拿學位可能有難度。
他強調，團客與學位生開放，大規模交流可能性幾乎沒有，陸生現在“只出不進”，一畢業就回大陸，現在很少收陸生了，“如果有陸生到台灣學校唸書，那台灣學校就不用關了”。
包宗和也說，除非兩岸彼此都有較大空間，例如大陸開放組團到台灣觀光，我們也可以組團去大陸，但之後應該雙方面都會緊縮，除非釋出善意，會有限度開放團體來或是學位生，但是看起來希望不大，機會蠻低。
現在傳出梵蒂岡與台灣關係可能生變，大陸之後可能對台灣“邦交國”出手嗎？哪些“邦交國”可能有危機？
包宗和表示，目前看起來，兩個“邦交國”有危機，就是梵蒂岡與危地馬拉，梵蒂岡要在中國設立教務辦事處，這是警訊。而位於中美洲的危地馬拉在今年2月曾經表態，對大陸市場高度有興趣。危地馬拉總統阿雷巴洛（Bernardo Arevalo）今年宣誓就職，520並沒有到台灣參加就職典禮，但目前看起來態度還算是友善。但之前表達對大陸市場有所盼望，這對於邦交上會有壓力。
未來是否可能台灣淪為零“邦交國”，包宗和說，可能台灣有些人認為無所謂沒有影響，但是關係到主權國地位，如果是零“邦交國”，主權象徵就到臨界點。“邦交國”是零，主權象徵會崩潰。現在12個“邦交國”代表還有國家承認“中華民國主權”，但是如果沒有一個國家承認，那就是完全失去主權地位。
他表示，雖然有些獨派可能認為，零“邦交國”台灣就獨立，但是這從國際法上看來有爭議性，主權象徵完全沒有，台灣沒有國家承認，就只是地理名詞。但這也要看大陸能否做到，因為有些“邦交國”目前對台灣還是很忠實。只是若兩岸關係繼續惡化，大陸出手讓台灣“邦交國”淪為零的可能性，是存在的。
“中華民國”目前剩下12個“邦交國”，包括歐洲梵蒂岡，非洲史瓦帝尼，大洋洲馬紹爾群島、帛琉、吐瓦魯，以及中美洲貝里斯、危地馬拉、加勒比海地區海地、聖克里斯多福及尼維斯、聖露西亞、聖文森及格瑞那丁和南美洲巴拉圭。
