賴清德26日首度主持全社會防衛韌性委員會會議。（取自府直播畫面）
中評社台北9月28日電（評論員 林淑玲）賴清德26日召開“全社會防衛韌性委員會”首次會議，宣布將計劃培訓40萬民力必要時投入支援軍事行動。賴更親自錄製宣導視頻，鉅細靡遺提到要準備兩周到三周的飲用水、不易腐壞食物等等，引起熱議。整個組織體系由賴清德親自領軍，加入許多獨派等體制外團體，卻沒有縣市政府角色，很不尋常。
根據府方公布數據，全社會防衛韌性委員會共有4位顧問、23位委員，非官方代表占67.7%。縣市長都沒有列入。實際上，台灣訂有《災害防救法》，救災體系區分為“中央”、“直轄市”、縣（市）”及“鄉（鎮、市）、山地原住民區”三層級。“中央災害防救會報”召集人、副召集人由“行政院”院長、副院長兼任。“中央災害應變中心”只要啟動，地方政府都須派員進駐，連繫調度。早就有現成的制度在那裡，且行之有年。
賴清德的“全社會防衛韌性委員會”說是為災防，不但跳過“政院”體制，這麼大規模的備戰體系也跳過縣市政府，顯得很怪。反而是“黑熊學院”、“壯闊台灣”等獨派組織擔任要角，即使是賴清德的備戰防災宣導片也是與獨派的沃草合作上架，而不是循行政體系推出。獨派團體跳到行政系統之上，這種做法在台灣官方還是第一次看到。
“賴政府”宣示要號召40萬民力進行訓練及運用，必要時投入支援軍事行動。但台灣的義警義消、NGO組織向來都是縣市政府在統籌調度，長期合作，縣市政府這次卻都沒參與。警察系統出身的中國國民黨籍新北市長侯友宜27日就納悶地喊話表示，全民防衛是大家的責任，希望“中央”能清楚說明配套作法，不要造成人民恐慌。
侯友宜的說法顯示地方政府、地方首長完全被排除於所謂的全社會防衛體系之外，根本不知府方在做什麼。接下來，徵調訓練40萬民力的工作，難道都要由“黑熊學院”等沒有公權力的單位來做？他們怎執行？要被誰監督？這是在訓練直屬於賴清德的民兵？還是“台獨軍”？難怪被質疑。
台灣官方若要引用民力投入防災備戰，大可以在體制內做，有現成的法規，制度可執行，再交由地方政府一層層往下推，無爭議，也有效率，現在卻整個亂了套。更不用說這種由府方指揮，跳過縣市政府的系統，一旦發生狀況時會有多亂？有府方人士透過媒體稱，“內政部”正規劃在每一個鄉鎮市區公所層級都能建立“防災協作中心”，這是直接甩掉縣市政府？或者也是一種選舉動員，把資源預算直接下到鄉鎮層級。
賴清德推出這樣的組織架構，難道是怕地方政府不配合？的確有這隱憂，現在全台22縣市，國民黨14個執政縣市，民進黨5個，民眾黨2個，無黨籍執政1個，“賴政府”如果不思避戰改善兩岸關係，只搞備戰，藍白執政縣市會認真配合？尤其現在朝野對抗這麼激烈，民進黨對藍白出手之狠，也不能排除藍白結合反制。府方應也是怕縣市政府不配合才出此招。
民進黨政府要培養40萬民力，必要時投入支援軍事行動，也面臨同樣的問題。台灣現在是分裂社會，賴清德只拿到4成選票，不論是大選或“立委”席次，藍白加起來大於綠，從2024選舉結果分析，台灣有6成民眾並不支持“台獨”，支持打仗的肯定更少。“賴政府”希望培養40萬的可恃民力，如果是以必要時將投入支援軍事行動為前題，能動員到多少自願者願為“台獨”上戰場？
台灣的警消義消多來自社會底層，官方盤點數字很容易，要這些人做民兵去幫忙打仗，官方要先能說服人。民進黨政府若真的鐵心要打仗，比較可行的是在綠營支持者內部去動員，建立自己的“台獨軍”，鼓勵深綠青年去當兵。
