銀行小微企業金融服務監管評價制度將修訂

　　中評社北京4月11日電／據中國證券報報導，4月10日，在國新辦舉行的國務院政策例行吹風會上，國家發展改革委、人民銀行、金融監管總局等部門相關負責人表示，將全面落實《統籌融資信用服務平台建設提升中小微企業融資便利水平實施方案》部署要求，進一步優化征信市場布局；修訂商業銀行小微企業金融服務監管評價制度，進一步完善評價指標體系；修訂小微企業貸款風險分類辦法，根據小微企業貸款特點，完善差異化的分類標準。

完善信用信息歸集和共享清單

國家發展改革委副主任李春臨表示，近年來，國家發展改革委會同人民銀行、金融監管總局等有關部門全面加強社會信用體系建設，持續深化信用信息共享應用，加快構建全國一體化融資信用服務平台網絡，深入推進“信易貸”工作，為推動緩解銀企信息不對稱難題，促進中小微企業融資提供了“信用方案”。

“此次《實施方案》提出新增歸集17類、37項信用信息，並明確了歸集共享的具體內容和方式。”李春臨表示，將根據需要適時對信用信息歸集和共享清單進行更新，不斷豐富和完善這個清單，以便利金融機構向經營主體提供信用融資服務。

對已在國家有關部門實現集中管理的信用信息數據，要加大“總對總”共享力度，減少地方重復歸集工作量，提高信息共享效率。李春臨介紹，目前從國家層面來講，人民銀行有征信系統，發改委有信用信息共享平台，這兩個是國家頂層的信用信息歸集平台，未來也要雙向聯通，現在信用平台已經向銀行進行了開放。

進一步優化征信市場布局

近年來，我國市場化征信機構發展迅速，在提升信用融資匹配效率方面發揮了重要作用。中國人民銀行征信管理局局長任咏梅表示，人民銀行將按照黨中央關於建設覆蓋全社會征信體系的決策部署，全面落實《實施方案》部署要求，持續做好征信市場的培育和管理。具體而言，她表示，一是進一步優化征信市場布局。把握新質生產力發展機遇，深化征信供給側改革，支持征信機構運用大數據、人工智能等新技術進行產品創新，為普惠金融發展提供多元化、差異化的信用信息服務。二是進一步推動各類信用信息共享應用。會同國家發展改革委，共同推動信用信息平台依法合規向征信機構穩步開放數據，充分發揮數據乘數效應。三是持續加強征信監管。堅決落實強監管、嚴監管要求，將所有征信活動依法納入監管，全面保護信息主體合法權益和信息安全。

談及國家金融信用信息基礎數據庫如何支持中小微企業融資，任咏梅表示，下一步，人民銀行將深入貫徹落實中央經濟工作會議和中央金融工作會議精神，踐行“征信為民”理念，持續完善數據庫功能和服務，為做好“五篇大文章”提供信息支撐。一是依法全面采集金融信用信息，深化信用信息開發應用，進一步提升服務質效，支持金融機構建立健全敢貸、願貸、能貸、會貸長效機制。二是研究推動中小微企業支付資金流信息的共享應用，形成與信貸信息互補的服務格局，進一步提升沒有信貸記錄的中小微企業的融資便利性。三是進一步擴大動產融資統一登記公示系統的登記範圍，加大應收賬款融資服務平台的推廣應用，助力中小微企業利用動產獲得融資。

修訂小微企業貸款風險分類辦法

為更好地促進小微企業融資，國家金融監管總局普惠金融司負責人馮燕表示，下一步，金融監管總局將要求銀行實現保量、穩價、優結構。馮燕介紹，將突出支持科技創新、專精特新和綠色低碳發展，加大對小微企業設備更新、技術改造、項目研發等方面的中長期貸款支持。

在優化三項監管制度方面，馮燕表示，將修訂商業銀行小微企業金融服務監管評價制度，進一步完善評價指標體系，豐富評價維度，突出服務效果的評價，完善監管協同聯動機制。修訂小微企業貸款風險分類辦法，根據小微企業貸款特點，完善差異化的分類標準。優化小微企業授信盡職免責制度，進一步細化盡職免責認定標準，進一步提高盡職免責與不良容忍制度的結合度，更好地保護盡職信貸人員的積極性。