中評社北京5月10日電（評論員 喬新生）《金融時報》4月29日發表對克林頓政府經濟顧問委員會主席、諾貝爾經濟學獎獲得者斯蒂格利茨的專訪。這位美國著名經濟學家直言不諱，美國從未預料到會有中國這樣的競爭對手。中美矛盾並非因為中國在貿易領域違反規則，而是因為美國出現了戰略失誤。這位經濟學家舉例說明，在電動汽車產業領域，中國10多年前就已經進行戰略布局，而美國卻毫無動作。
這樣的分析非常到位。中國是一個高度重視戰略規劃的國家。從第一個五年規劃，到正在實施的五年規劃，中國從來沒有放棄戰略布局。建設工業強國，是中國的戰略目標。中國為此腳踏實地，一步一個腳印，不斷實現工業升級。
上個世紀50年代，中國完成了第一個五年計劃。借助於蘇聯援助，中國打下了自己的工業基礎。儘管中國工業偏重於重工業，結構不合理，但是，因為有了重工業基礎，中國在汽車、拖拉機製造方面，實現了從無到有。中國日用消費品短缺，老百姓日子相對困難，但是，因為集中精力幹大事，在工業領域完成一個又一個重大工程建設項目，從而使中國在很短的時間內從一個農業國家變為工業國家。
改革開放，引入輕工業技術，中國工業實現了全面發展。加入世界貿易組織之後，中國充分利用自己的工業基礎，大力發展“三來一補”經濟，企業實現了原始積累。為瞭解決吃飯問題，中國充分利用自己西高東低的地理條件，修建水電站，不僅滿足中國工業發展的電力需求，而且解決了中國農業生產灌溉問題。
反觀美國，早在上世紀初期就已經成為世界上最大工業化國家。帝國大廈是美國工業帝國象徵。波音飛機成為美國工業製造的明珠。航空母艦成為美國鎮國之寶。可以這樣說，美國發展工業基礎雄厚，條件優越。但是，第二次世界大戰之後，美國似乎得意忘形，在工業化發展道路上，逐漸偏離了正確的方向。
首先，美國高度重視全球分工，試圖借助於自己的霸權地位，將全球財富據為己有。美國製造企業將工廠轉移到其他國家，以此來降低成本，提高利潤率。當時日本、韓國等一些國家因為承接美國工業製造，迅速從廢墟中站立起來。可是，當日本汽車和半導體產品銷往美國的時候，美國驚訝地發現，引以自豪的汽車和半導體產業在日本等國衝擊下，已經七零八落。美國國會議員在全國各地進行“政治表演”。他們揮舞著大錘，砸爛出口美國的日本工業制成品。美國一些產業工會製造噱頭，在街頭開展收費活動，只要繳納贊助費用，即可參與砸爛日本產品的活動。在這場聲勢浩大政治運動中，日本銷往美國工業制成品迅速減少。
為了滿足美國消費者需要，美國扶持韓國等一些國家和地區發展半導體產業和汽車工業，亞太地區一些國家和地區經濟蓬勃發展。美國企業經營者認為只要掌握著研發和設計以及產品銷售網絡，即可獲得暴利，因此，他們將大量的工廠轉移到亞太地區國家。美國全球化促進了國際分工發展，但與此同時，也為美國製造業衰落埋下伏筆。
上個世紀末期，克林頓政府的副總統戈爾提出了“信息高速公路”發展計劃，將美國軍方通信網絡改造為“英特網”，免費向各國開放，催生了互聯網絡經濟。美國憑借自己的技術優勢，大力發展互聯網絡硬件產業和軟件產業，從而使美國財政有虧為盈。
進入本世紀之後，美國憑借自己在互聯網絡領域的優勢地位，憑借自己在國際金融市場上的絕對壟斷地位，先後發動了阿富汗戰爭、伊拉克戰爭。戰爭導致美國財政赤字擴大，美國經濟發展陷入困境。奧巴馬入主白宮之後，為了防止經濟空心化，提出了“再工業化”的概念，希望重振美國製造業的雄風。可是，美國已經形成了龐大的既得利益集團。華爾街金融既得利益集團憑借自己在華盛頓的政治影響力，一次又一次阻撓美國聯邦政府發展製造業。雖然美國在軍事工業發展領域仍然具有明顯的優勢，但是，工廠大量轉移已經使美國的工業體系變得支離破碎。美國建造航空母艦，不得不從其他國家採購元器件。最典型的段子是，美國航空母艦上的攔阻索招標，美國採購商為了獲取巨額利潤，低價向中國一家民營企業提供訂單。類似這樣的案例不勝枚舉。美國國防部發布的招標投標清單，不斷更新，大型軍事裝備採購，往往由美國國內的軍工企業壟斷。可是，金額相對較小的軍事採購合同，被美國眾多的小採購商獲得。他們為了賺取利潤，通過各種手段，虛報採購價格，從而使美國國防部採購商品中，有相當一部分價格離譜。戰爭使美國軍事裝備成為“易耗品”，美國軍工既得利益集團和美國軍事裝備供應商為了獲取更多的利益，漫天要價，大量軍事物資被浪費，軍事採購貪污腐敗現象非常嚴重。當美國決定對阿富汗軍事採購項目進行審計的時候，審計人員乘坐的飛機空中爆炸，無一生還。所有這些都充分說明，美國工業發展已經走到窮途末路，從產業鏈體系到供應鏈系統，從生產到銷售，美國工業化危機四伏。盡快美國歷屆政府企圖振興美國製造業，但是，積重難返，美國在工業化發展方面出現嚴重戰略錯誤。
進一步分析，美國之所以出現戰略性失誤，一方面是在霸權思維下，夜郎自大，在全球化發展過程中，主導全球分工，將本國產業體系和供應鏈體系分散到其他國家，追求更多的利潤。全球化發展方向沒有錯，但是，由於把其他國家視為雇傭者，而美國是雇主，發展現代工業過程中，逐漸地失去控制地位。無論是上個世紀對日本實施制裁措施，還是當前對中國實施全面打壓，都充分說明美國在工業發展過程中，競爭力下降。美國試圖依靠地緣政治戰略，挽回敗局，可是在許多情況下，弄巧成拙。另一方面，美國國內民主政治制度決定了，政客們為了眼前的利益，忽視了長遠的戰略規劃。基礎設施建設方面，欠賬越來越多。不論是紐約充滿氣味的地下鐵路，還是全國各地的公路鐵路，都充分反映出，這個帝國在追求霸權道路上狂飆突進，可是，忘記了本國的基礎設施建設，以至於美國鐵路交通事故不斷。昔日引以自豪的基礎設施，變成了美國經濟發展的攔路虎。
基礎設施嚴重不足，產業鏈支離破碎，主要產品的零部件供應鏈系統成本越來越高，美國製造缺乏競爭優勢。在這種情況下，美國不是加強與各國合作，而是把中國這個世界第二大經濟體作為攻擊目標，認為中國是唯一有能力對美國構成威脅的戰略對手，使出渾身解數，試圖將中國置於死地。
美國發展戰略，不利於中美關係的改善，同時也不利於美國自身經濟結構調整發展。雖然美國資本市場持續繁榮，但是只要仔細分析，人們就會發現，美國聯邦政府的財政赤字，支撐著美國經濟大廈。美國聯邦儲備委員會的高利率政策，導致大量資金進入美國資本市場，製造虛假繁榮。這種現象不可能持續下去。除非美國利用自己的貨幣政策，從亞洲和歐洲攫取更多的財富，否則，美國爆發經濟危機的概率越來越大。
斯蒂格利茨觀點一針見血。他指出了美國經濟發展的深層次問題。基礎設施投入不足，使美國經濟發展步履維艱。不斷發生的鐵路交通事故，讓人很難相信，美國是一個發達國家。加大對基礎設施的投入，成為美國聯邦政府的重要決策。但是，正如人們所知道的那樣，雖然美國國會通過了基礎設施建設的法律，試圖通過增加撥款，維修美國破敗的基礎設施。可是，美國聯邦政府與州政府之間的相互攻訐，美國各個既得利益集團之間的勾心鬥角，使得美國基礎設施建設成本越來越大。曠日持久的爭論以及財政預算撥款附加的各種條件，一定程度上滿足了各個既得利益集團的需要，但是，卻讓美國基礎設施建設步履維艱。美國十年前提出修建高速鐵路計劃，可是到目前為止，美國仍然沒有真正意義的高速鐵路。美國鐵路建設企業雖然獲得了聯邦政府的財政補貼，但是，並沒有建設真正意義上的高速鐵路網絡，而是在現有鐵路系統基礎之上初步改造，宣稱已經建成高速鐵路。美國高速鐵路通車之日，就發生了鐵路交通事故。
基礎設施的嚴重不足以及工業的空心化，使得美國在與中國競爭過程中，不可能取得勝利。雖然表面上看，美國華爾街資本市場掛牌上市公司資產規模越來越大，但是，透過現象看本質，無論是美國波音公司還是美國芯片製造企業，似乎都出現了泡沫化的現象。人們都在等待一場前所未有的經濟危機，只不過這場危機到來之後，人們不知道，究竟還有哪些企業等夠生存下去。
總而言之，中美競爭是一場馬拉松賽。中國高度重視基礎設施建設，長期規劃，持之以恒，發展重工業的同時，發展輕工業，不斷滿足人民對美好生活的需要。工業化發展過程中，中國高度重視科技創新的作用，加快工業轉型升級的步伐，借助於數字技術，大力發展數字經濟。在這場競爭中，中國一定能取得優異成績。
