從不干涉到干涉:加拿大政府在台灣問題上的政策變化
2025-12-04 14:54:44
中評社╱題:“從不干涉到干涉:加拿大政府在台灣問題上的政策變化” 作者:何達薷(廈門),華僑大學國際關係學院副教授;俞婧婷(廈門)、廈門大學台灣研究院博士研究生
【摘要】20世紀70年代中加建交以來,加拿大政府恪守一個中國原則,在台灣問題上持不干涉立場。然而在特魯多政府時期,受國際層面美加同盟壓力、國家層面的傳統中等強國政策邏輯和社會層面的“強社會—弱國家”政治生態影響,加拿大在台灣問題上的政策開始偏離一個中國原則,從軍事、政治和經濟等領域高調介入台灣問題。當前,卡尼政府在對華政策上持競合思維,在台灣問題上繼續呈介入姿態。儘管卡尼政府在台灣問題上的介入程度有限,但隨著台海局勢的日益惡化,其對台灣問題的介入不應忽視。
長期以來,台灣問題中的加拿大因素并不突出,這是因為自中加建交以來,加拿大在台灣問題上奉行一個中國原則和不干涉立場。然而,2021年以來,加拿大政府卻成為美國推動“台灣問題國際化”的重要幫手,開始高調介入台灣問題,其言行逐漸偏離了建交時確立的一個中國原則,台灣問題中的加拿大因素由此顯現。儘管台灣問題中的加拿大因素難以與美日歐等大國因素相比,但其介入台灣問題的行徑對中加關係和台海地區和平穩定造成了一定的負面干擾。2025年4月聯邦衆議院選舉後,執政的卡尼政府在台灣問題上繼續表現出干預傾向,因此加拿大政府的涉台動向值得關注。
一、2021年以來加拿大政府在台灣問題上的政策轉向
1970年中加建交之時,加拿大政府在台灣問題上確立了一個中國原則和不干涉立場,這是其在中國主權核心問題上作出的重要政治承諾。然而2021年以來,賈斯廷·特魯多(Justin Trudeau)政府的涉台政策出現了明顯變化,其一方面宣稱堅持一個中國政策,另一方面則逐步突破不干涉立場,以更為主動和實質性的方式介入台灣事務,對中加關係的健康發展造成了障礙。
(一)加拿大政府在台灣問題上的傳統政策和立場
加拿大是20世紀70年代初與中華人民共和國建立正式外交關係的西方國家之一,在中加建交談判過程中,台灣問題是雙方談判的核心內容。在歷經十七輪激烈的外交談判後,加拿大政府在台灣問題上最終確立了不支持“兩個中國”或“一中一台”的一個中國原則和不干涉台灣問題的政策立場。1970年10月10日,中加共同簽署的建交聯合公報中明確寫道:“中國政府重申:台灣是中華人民共和國領土不可分割的一部分。加拿大政府注意到中國政府的這一立場。加拿大政府承認中華人民共和國政府為中國的唯一合法政府。”①當天,加拿大外長米切爾·夏普(Mitchell Sharp)在國會衆議院宣讀了中加建交聯合公報全文和加拿大方面的聲明:“從我們討論的一開始,中方就向我們表明了他們的立場,即台灣是中國領土不可分割的一部分,這是中國政府最重視的原則。我們的立場是,加拿大政府認為支持或挑戰中國政府關於台灣地位的立場都是不適當的,這一點我已公開聲明過,我們從談判一開始就向中國政府表明過。這一直是我們的立場,并將繼續是我們的立場。正如公報所說,我們注意到中國政府關於台灣問題的聲明。我們知道這是中國人的觀點,我們也知道他們對此的重視,但我們不作任何評論。”②可見,一個中國原則和不干涉台灣問題是加拿大政府在中加建交時對中國做出的明確政策承諾,這一承諾確定了其後幾十年堅持一個中國政策和不干涉台灣事務的政策原則。
(二)特魯多政府在台灣問題上從不干涉到干涉的政策轉向
然而,2021年以來,加拿大在台灣問題上的政策出現明顯變化。特魯多政府逐步淡化建交時期確立的不干涉承諾,在美國主導的“台灣問題國際化”進程中以積極的姿態參與涉台事務,從而侵蝕了中加之間的政治互信。首先,從2021年開始,加拿大政府開始在多邊外交場合就台灣議題公開表達立場。例如,在2021年G7峰會聯合聲明中,加拿大與其他成員國一起強調“台海和平穩定”的重要性。其次,在涉及印太事務或雙邊關係的政策文件中頻繁涉及台灣問題。如2022年發布的《印太戰略》中7處提到台灣,涵蓋經濟、安全、原住民交流等多方面內容,聲稱要加強與台灣等主要經濟體的科學、技術和創新夥伴關係,“將持續與夥伴合作,抵制任何威脅台灣海峽現狀的單邊行動”。③再者,加拿大政府在其政策實踐中尋求深化與台灣的非官方關係。2023年9月,加拿大全球事務部在回應衆議院“中加關係特別委員會”發布的《加拿大與台灣:動蕩時局的強健關係》(Canada and Taiwan: A Strong Relationship in Turbulent Times)報告時系統化闡述其涉台政策:1.在一個中國政策下,加拿大全球事務部將與其他政府部門合作,積極尋找機會,增強政策一致性,推動與台灣的非官方但有價值的經濟、文化和人員往來聯繫;2.與包含台灣在內的世界各地的利益相關者合作,以推進國際援助目標;3.將與台灣加強接觸,在經貿、半導體產業、反制虛假信息以及原住民交流方面等展開合作;4.主張維護台海地區和平穩定,呼籲以和平方式解決兩岸問題。④可見,2021年以來,特魯多政府雖然公開聲明堅持一個中國政策,但其在台灣問題上的實際立場已發生調整,呈現出從相對“不干涉”到“積極介入”的政策轉變,具體表現為將台灣議題嵌入其印太戰略框架,不僅實質性地支持強化與台灣關係發展,還積極推動台灣的“國際參與”,同時將“維持台海和平穩定”列為一項核心訴求。這一系列政策調整折射出加拿大政府對台灣問題的認知與處理方式正經歷從“被動應對”到“戰略主動”的深刻轉型,并以所謂的“維持台海和平穩定”作為涉台政策的主要依據和正當性包裝。
正是在此政策轉向的驅動下,加拿大開始以具體行動實質性地介入台海事務。首先,在軍事方面,加拿大不斷強化其在台海地區的軍事存在。2021年至2024年期間,加拿大軍艦共計8次通過台灣海峽,是僅次於美國軍艦穿越台灣海峽最多的國家;同時在《印太戰略》指引下,與美國、日本、韓國及菲律賓等國家簽署多項防務協議。加拿大國防部長比爾·布萊爾(Bill Blair)聲稱上述行動係“確保台海安全、預防戰爭來臨”,意圖通過聯合軍事存在對華施加壓力。2025年,加拿大皇家海軍在“地平綫”(HORIZON)行動中派遣其哈利法克斯級護衛艦“魁北克城”(Ville de Québec)號前往印太地區,加入了英國領導的航母打擊群(CSG),此次打擊群任務包括穿越台灣海峽以及與日本進行互操作性演習,加拿大艦艇全程參與相關演訓活動。其次,在政治方面,加拿大政府突破政治傳統界限,不僅公開表達對台灣 “民主模式”的認同和支持,而且加強對台灣國際參與的支持,2020—2022年加拿大總理特魯多連續3年在國會公開表示支持台灣以觀察員身分加入世界衛生組織(WHO)。2024年擔任CPTPP輪值主席國期間,加方推動出台“奧克蘭三原則”新指引,強化台灣加入區域組織的路徑。同時,加拿大正式加入“全球合作暨訓練架構”(GCTF),成為GCTF 第5位成員,為台灣拓展“國際空間”提供平台支撑。此外,還縱容政治精英竄訪台灣。2021—2024年期間,加拿大有9個正式訪團竄訪台灣。從交流議題看,不同於以往經貿文化交流為主軸,2023年以後的訪團開始關注“國防”、“外交”和安全議題。再次,在經濟方面,加拿大政府通過“加台經貿對話會議”和簽署投資協議提升雙方經濟關係,利用原住民議題,加強與台灣的經濟連結。除通過軍事、政治和經濟途徑介入台灣問題外,加拿大還推動雙方衛生、科技、人文等多領域關係的發展,如2025年,加拿大把台灣列為“國際創新計劃”(CIIP)的合作方,稱衹要是加拿大企業和台灣企業共同合作進行的研究與開發,提出申請經核准後就可以獲得兩方分別撥款的補助金。
二、加拿大政府涉台政策轉向的影響因素
近年來,加拿大政府在台灣問題上的政策調整是多重因素交織作用的結果,主要源於國際體系層面美加戰略協同的外部壓力、國家體系層面中等強國政策邏輯的內在驅動,以及社會體系層面“強社會—弱國家”的政治生態約束。
(一)國際體系層面:美加戰略協同壓力的驅動
戰後,加拿大通過高度依附美國維持其國際地位。如經濟上,加拿大對美出口長期占其總出口的七成以上;安全上則深度嵌入以美國為核心的北約體系;政治上亦積極參與美主導的國際規則制定。這種“複合依賴”決定了加拿大外交政策在關鍵戰略議題上易受美國主導,形成“對美從屬”的結構性特徵。加拿大在台灣問題上的政策變化正是深受2017年以來美國對華戰略轉向和2021年拜登政策推動“台灣問題國際化”的影響。
以2017年12月特朗普政府在《國家安全戰略報告》中明確將中國界定為“修正主義國家”開始,美國對華戰略從“接觸”轉向“競爭和遏制”。作為美國的戰略附庸,美國的對華認知和戰略需求傳遞給了加拿大,要求加拿大跟隨美國的政策取向。例如,2017年《國家安全戰略報告》中強調“加拿大和美國共享獨一無二的戰略和國防夥伴關係”;2019年6月美國發布《印太戰略報告》雖未具體提及加拿大,但在強調與盟友合作的背景下,加拿大被視為美國在印太戰略中的重要夥伴。正是在美國的影響下,加拿大的對華認知開始偏離正確的軌道,將中國視為現有秩序的“挑戰者”,滋生對華的政治和經濟不信任,將經濟問題政治化和泛安全化。2018 年5月加拿大安全情報局發布的《安全反思:中國與戰略競爭時代》報告中稱,中國正在推動一項多維度戰略以實現全球領先地位,這一戰略融合了脅迫外交、不對稱經濟協議、科技創新以及持續增長的軍費開支。⑤此後,加拿大的反華意識進一步增強,2020年中加建交50周年之際,加拿大外交部發表的官方致辭公開傳遞了對華不友好的聲音,稱:“脅迫外交促使加拿大重新審視對華關係,在構建對華關係新框架過程中,加拿大將與合作夥伴共同要求中國政府履行其國際義務。”⑥ 2021年加拿大外交部長馬克·加諾(Marc Garneau)在接受采訪時宣稱加拿大政府目前對華采取“4C”政策——“共存”(coexist)、“競爭”(compete)、“合作”(cooperate)、“挑戰”(challenge)的政策表態則清晰顯示了加拿大對華政策從合作轉向競合。而在加拿大逐漸將中國視為戰略競爭對手背景下,台灣問題被其視為對華政策調整的重要籌碼和施壓點。
拜登政府上台後,美加戰略協同持續深化,2021年起美駐加大使公開敦促加拿大采取“與美國一致的對華強硬政策”。加拿大外交部長、國防部長等高級官員亦多次在公開場合表達對“台海和平”的關注與對中國的批評,明顯趨同美國主導的台海安全話語體系。2022年加拿大外長梅拉妮·喬利(Mélanie Joly)將中國描述為“日益具有破壞性的全球強權”,無端指責中國試圖塑造背離加拿大利益和價值觀的國際環境,宣稱“將繼續反對威脅台海現狀的片面行動”,同時強調要“強化與台灣的經濟關係”。⑦此外,加拿大還配合美國在印太地區的軍事部署,積極參與美國主導的應對台海衝突的軍事活動。2021年10月,加拿大海軍“溫尼伯號”護衛艦首次與美軍“杜威號”導彈驅逐艦共同穿越台灣海峽,此後多次協同美國軍艦穿越台灣海峽,成為美國推動“台灣問題國際化”的重要幫手。
(二)國家體系層面:傳統中等強國政策邏輯的自我驅動
作為典型的中等強國,戰後以來的加拿大在對外政策方面遵循著中等強國的政策邏輯:一是依賴聯盟政治;二是依靠以自由國際主義為原則的多邊國際機制在國際政治中發揮作用和影響力。在國際政治格局變遷之際,加拿大選擇固守由美國主導的以西方民主價值觀為基礎的國際秩序,對社會主義中國的崛起產生政治不信任,將中國視為國際秩序的“挑戰者”和“破壞者”,同時支持通過聯盟策略維持以西方民主價值觀為基礎的國際秩序。2023年3月24日,拜登與特魯多舉行雙邊會談後所發布的聯合聲明中稱“美國與加拿大認識到,中華人民共和國對國際秩序構成了嚴峻的長期挑戰,這包括經濟脅迫、非市場政策以及侵犯人權等破壞性行為……美加兩國將繼續依據共同民主價值觀開展合作,抵制外來勢力對我們社會的干涉”。⑧正是在這一政策邏輯驅動下,加拿大強化了與美國在價值觀領域的戰略協同,在對華外交政策深度嵌入意識形態,并把台灣問題納入其對華“價值觀外交”議程,從而提升了對台灣的所謂“價值認同”與政策支持力度。
作為中等強國,加拿大注重謀求和擴大區域影響力,因此隨著印太地區成為大國博弈的中心舞台,身處北太平洋的加拿大對印太地區也從觀望轉向主動參與,開始訴諸自身的“印太國家”身份,強調加拿大與印太地區的利益聯繫,出台了自己的印太戰略。2022年特魯多政府發布的印太戰略顯示,加拿大政府的區域政策不再是單一的以自由主義為指導原則,而是融入了現實主義的政策導向,在印太戰略中由以往衹重視經濟轉向價值觀、安全和經濟三者并重的方向發展。這顯示加拿大的印太戰略將關注和參與該區域的三個重要議程:價值議程、經濟議程和安全議程,即:維護以西方民主價值觀為基礎的秩序、建立有利於本國安全的經濟關係和關切影響區域安全的熱點問題。而這也反映在其涉台政策中,在價值議程方面,加拿大基於對所謂“台灣民主”的認同,而增加了對台灣的政治支持;在經濟議程方面,基於台灣芯片的製造優勢,加強與台灣的經濟互動;在安全議程方面,則參與美國主導的所謂的“維護台海和平穩定”政策叙事和軍事部署。
(三)社會體系層面:“強社會—弱國家”的政治生態驅動
除國際和國家層面外,“強社會—弱國家”的國內政治生態亦是影響加拿大涉台政策變化的另一重要因素。2021年以來,處於少數政府地位的特魯多政府,在對華和涉台政策上承受著“強社會—弱國家”結構下的政治壓力。
在政黨結構方面,加拿大主要反對黨——保守黨逐漸成為“反華—親台”取向的核心力量。以保守黨領袖皮埃爾·波利耶夫(Pierre Poilievre)為代表,該黨在對華議題上采取了愈加強硬的立場。波利耶夫主張限制中國在加拿大的戰略影響力,呼籲加強與美日等盟國的合作,并多次公開批評特魯多政府對華“軟弱”、“妥協”。他提出若保守黨執政,將推動把中俄勢力“趕出北極”,顯現其外交戰略向更為對抗性方向傾斜。在波利耶夫的政策框架中,台灣議題被視為對華政策的重要組成部分,其“反華即親台”的邏輯使涉台問題成為保守黨攻擊自由黨政府的關鍵抓手。此外,作為第三大黨的新民主黨在台灣問題上的立場雖不如保守黨激進,但也在對華議題上對自由黨政府進行一定的批評和掣肘。在此背景下,自由黨作為執政黨,雖然在政府層面需綜合考慮國家利益、外交現實與社會期待,但面對在野黨的壓力,自由黨內部逐漸顯現出更重視民主價值和國家安全考慮的聲音,日益傾向於在言辭和象徵層面表達對台灣的所謂“價值支持”,支持加強與台灣的交流合作。
在社會結構方面,加拿大本土智庫對涉華認知的主導性持續增強,尤其是在孟晚舟事件後,安全派智庫地位上升。以麥克唐納—勞里埃研究所(MLI)為代表,這些機構通過系列報告與研究項目,將中國描繪為對加國家安全與民主制度的“系統性威脅”,并積極推動政府制定應對策略。同時,該類智庫亦通過媒體、出版物與政策建議頻繁發表“挺台”立場,甚至提出將台灣視為“獨立政治實體”,以此影響社會輿論與政策環境。安全派本土智庫藉助安全話語建構與“挺台”立場輸出,已逐步成為推動加拿大涉台政策趨於激進化的重要輿論與政策引擎。此外,近年來加拿大主流媒體對“中國威脅”的持續放大,例如《環球郵報》(The Globe and Mail)、《國家郵報》(National Post)等主流媒體在報道中不斷渲染中國的“威脅性”形象,加深公衆的安全焦慮。在政治反對派和國內輿論的雙重壓力下,特魯多政府在對華關係上逐漸采取了更加強硬和對抗性的立場,進而投射到涉台政策上。
三、新一屆加拿大政府涉台走向展望
2025年4月,馬克·卡尼(Mark Carney)領導的自由黨贏得聯邦衆議院選舉,卡尼連任加拿大總理。從目前形勢發展看,卡尼領導的自由黨政府在台灣問題上將繼續呈現介入姿態。這是因為在可預見的未來,卡尼政府在對外決策上仍舊受制於美國因素的影響,在“競合思維”下將深化其印太安全戰略以及加拿大國內“反華”和“親台”力量不會消失。
(一)加拿大對華政策短期內難以擺脫美國的掣肘
特朗普政府上台後,大幅調整對傳統盟友的政策,對包括加拿大在內的盟國加徵高額關稅,還頻繁發表擴張主義言論,如“購買格陵蘭島”“建議加拿大成為美國第51州”“收回巴拿馬運河管轄權”等,引發西方內部的不安與戰略焦慮。面對特朗普政策的衝擊,儘管卡尼政府曾表達對特朗普政府單邊主義的不滿,主張減少對美依賴、強化與其他國家合作,但現實層面加拿大對美貿易的高度依賴限制了“去美化”政策的可行性。2017年至2024 年,加拿大對美國的出口額始終穩定在其總出口的75%左右,而排名第二的中國僅占約5 %。由此可見,美加之間高度耦合的經貿結構以及長期以來形成的高度複合相互依賴,短期內難以根本性改變。正因如此,2025年3月,在美加貿易摩擦升溫的背景下,加拿大一些人意圖通過打“中國牌”以換取美國在關稅問題上的讓步。這一意圖不僅直接反映了加拿大國內美加關係優於中加關係的政策排序,而且也暴露了加拿大在美加關係中的弱勢地位。作為中等強國,加拿大缺乏與美國抗衡的信心和能力,短期內難以實現戰略自主,這將使加拿大新政府的“對美強硬”更多停留在政策表面。雖然當前加拿大對美國的關稅談判沒有達到預期的效果,對美加關係有所衝擊,但加拿大對美國的戰略依附仍舊存在,這也使得加拿大在對華政策上將以追隨美國為主,美國在台灣問題上的戰略訴求亦將會繼續傳導給加拿大。
(二)卡尼政府“競合思維”下印太安全戰略的深化
在大國競爭持續激化下,近年來加拿大政府對華經濟政治不信任不斷滋長,對華“威脅感知”增強。當前,卡尼領導下的加拿大新政府對華雖然顯示出一定的務實傾向,強調中國作為“第二大貿易夥伴”的重要性,同意建立“常態化溝通渠道”,但從大國博弈下加拿大的地緣戰略演進邏輯看,其基於地緣政治現實所形成的結構性對華競合戰略思維難以在短期內扭轉。此外,作為北太平洋國家,加拿大將參與印太事務作為維護自身國家利益和國際參與的重要方式。當前卡尼政府增強國防支出,更換、升級或增加主要軍事裝備,其目的在於應對印太地區日益複雜的軍事力量投射與安全挑戰。因此,隨著加拿大印太安全戰略的推進,作為地緣熱點的台灣問題必然成為其關注的重要議題。事實亦正是如此,2025年4月,加拿大全球事務部在社交平台貼出對台海局勢的憂慮,稱中國最近在台灣周邊舉行的軍事演習“加劇緊張局勢,破壞區域穩定,影響全球安全與繁榮”,呼籲中國以和平方式解決兩岸分歧。這一表態反映未來的台海安全議題博弈中加拿大不會缺席,卡尼領導下的加拿大政府將繼續堅持在印太海域的航行,保持軍艦穿越台灣海峽,視台海安全與全球經濟和加拿大的國家利益緊密相連,由此將“維持台海和平穩定”作為一項核心的政策主張。展望未來,即使深化中加經濟合作的需求可能推動加拿大在意識形態與務實外交之間不斷調適,但其在台灣問題上的立場預計不會輕易弱化;相反,加拿大有可能將台灣議題塑造為中加關係中的一項關鍵外交杠杆。
(三)“反華”和“親台”勢力與民進黨當局的繼續勾連
近年來,台灣民進黨當局在加拿大的游說活動持續推進,特別在加拿大是CPTPP成員背景下,台灣視其為關鍵對象。民進黨當局駐加拿大的“台北經濟文化代表處”通過資金、組織活動、政治溝通等方式,加強與加拿大議員、智庫、媒體的聯繫。在政界方面,加拿大“親台”議員不斷藉助“民主對抗專制”的二元叙事,推動涉台議題。在智庫層面,台灣與MLI、麥肯齊研究所等建立密切聯繫,通過研討會等形式傳播“親台—反華”觀點。在民進黨當局的經費支持下,MLI頻繁發布支持“台獨”的言論,呼籲加強與台灣的所謂“外交”和安全合作,甚至將台灣稱為對抗“中國威脅”的“民主堡壘”。2025年4月,MLI發表《“一個中國”的再思考:為什麼加拿大必須支持台灣的韌性》,稱“中國是一個日益具有破壞性的全球大國,對加拿大構成的挑戰與日俱增”,并主張“加拿大需要明確台灣的國際地位認知,以便在形勢變化中調整政策”。⑨2025年2月民進黨當局外事部門、加拿大駐台北貿易辦事處(Canadian Trade Office in Taipei)、台灣大學、加拿大亞太基金會(APFC)及加拿大卡爾加里大學(University of Calgary)共同舉辦“‘台加’印太區域安全論壇”,意圖通過學術對話機制深化區域內國家對台海及印太區域安全態勢的認知。此外,民進黨當局還通過組織記者見面會、發布台灣的新聞資料或組織媒體活動,以確保台灣議題能够頻繁地出現在加拿大主流媒體的報道中。民進黨當局的游說雖并非加拿大涉台政策變化的決定性力量,但此類游說活動增強了對台“同情性”論述的存在感,凝聚了加拿大國內的“反華”和“親台”力量,二者相互勾連,試圖誤導加拿大政府在台灣問題上采取錯誤傾向,并尋求其政治支持。
四、結語
綜上所述,加拿大涉台政策的變化深刻反映了其在國際、國家和社會多重體系因素影響下的對華認知轉變。從最初與中國建交時對一個中國原則的明確承諾,到近年來在對華競合態勢下涉台政策的調整,加拿大對台海事務的介入程度日益增強。加拿大的涉台舉動不僅影響地區穩定,也損害中加關係的政治基礎。雖然受制於中加實力對比和經濟利益的相互依賴,加拿大在台灣問題上的介入程度有限,但面對其政策調整,中方須保持高度警惕,積極敦促卡尼政府恪守一個中國原則,慎重妥善處理涉台問題,避免采取破壞台海和平穩定的行動。同時,中方也應通過加強與加拿大卡尼政府的外交溝通和經貿合作,擴大加拿大在華的經濟利益,改善自孟晚舟事件以來惡化的中加關係,以阻止其在台灣問題上發生進一步的政策偏離。
【基金項目】2025年度華僑大學科研啓動費項目:“國家安全視角下民進黨當局對外政策研究”(項目批准號:25SKBS015);2023年國家社科基金一般項目“歐盟涉台政策變化及對策研究”(項目批准號:23BGJ088)。
注釋:
①《中華人民共和國政府和加拿大政府關於中、加兩國建立外交關係的聯合公報》,中華人民共和國外交部網站,2000年11月7日,https://www.mfa.gov.cn/web/gjhdq_676201/gj_676203/bmz_679954/1206_680426/1207_680438/200011/t20001107_9359257.shtml。
②Library of Parliament, House of Commons Debates, 28th Parliament, 3rd Session : Vol. 1, https://parl.canadiana.ca/view/oop.debates_HOC2803_01/52.
③Government of Canada, Canada's Indo-Pacific Strategy, https://www.international.gc.ca/transparency-transparence/assets/pdfs/indo-pacific-indo-pacifique/indo-pacific-indo-pacifique-en.pdf.
④The Government of Canada, Government Response to the recommendations made in the Interim Report to the Special Committee on the Canada-People’s Republic of China Relationship entitled Canada and Taiwan: A Strong Relationship in Turbulent Times, https://www.ourcommons.ca/content/Committee/441/CACN/GovResponse/RP12567155/441_CACN_Rpt02_GR/DepartmentOfForeignAffairsTradeAndDevelopment-e.pdf.
⑤Canadian Security Intelligence Service, Rethinking Security: China and the Age of Strategic Rivalry,https://www.canada.ca/content/dam/csis-scrs/documents/publications/CSIS-Academic-Outreach-China-report-May-2018-en.pdf.
⑥Government of Canada, 50th anniversary of Canada-China diplomatic relations, https://www.canada.ca/en/global-affairs/news/2020/10/50th-anniversary-of-canada-china-diplomatic-relations.html.
⑦Foreign Affairs Minister Mélanie Joly Previews the Government of Canada's Upcoming Indo-Pacific Strategy in Advance of Diplomatic Trip to Asia, https://www.asiapacific.ca/publication/foreign-minister-melanie-joly-previews-indo-pacific-strategy.
⑧The White House, Joint Statement by President Biden and Prime Minister Trudeau, https://bidenwhitehouse.archives.gov/briefing-room/statements-releases/2023/03/24/joint-statement-by-president-biden-and-prime-minister-trudeau/.
⑨Scott E. Simon, ‘One China’ second thoughts: Why Canada must support Taiwan’s resilience, https://macdonaldlaurier.ca/wp-content/uploads/2025/04/20250410_One-China-second-thoughts-Simon_PAPER-FINAL.pdf.
(全文刊載於《中國評論》月刊2025年10月號,總第334期,P103-109)