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賴清德。(中評社 資料照)
中評社台北7月16日電(評論員 林淑玲)美國共和黨總統參選人特朗普13日在賓州造勢活動遭槍擊,讓82歲的民主黨籍現任總統拜登搖搖欲墜的選情更加一蹶不振。當各方普遍押注特朗普11月贏得大選機率升高,民進黨政府將面臨一面倒向美國所帶來的政治與經濟雙重風險。
特朗普與拜登風格大不相同。針對台海有事美國將如何因應?拜登總統6月接受《時代雜誌》(TIME)專訪時再次表示,不排除出動美軍保衛台灣。在此之前,拜登至少已四度表態願意出兵協防台灣。但去年7月特朗普接受福斯新聞訪問,主持人巴蒂羅姆(Maria Bartiromo)問到,如果台灣必須要跟中國有軍事衝突,美國是否會保衛台灣?特朗普直率說,如果他是總統,他不會這麼說,回答這個問題將會使他處於一個非常劣勢的談判位置。
民進黨政府抗中是建立在有美國撐腰的基礎上,拜登對台海雖言必稱“一中政策”,模糊中卻趨清晰,白宮甚至支持賴清德的“互不隸屬”說法,讓民進黨更加肆無忌憚往“一邊一國”前進,造成兩岸更加動盪。把拜登與特朗普去年接受媒體訪談的說法做對比,就可以看到兩者落差甚大,亦可預測特朗普的政策方向。
事實上,特朗普若當選會如何打“台灣牌”完全要看美中關係,他一旦上台民進黨政府必然會有一段激烈震盪期。所謂的“特朗普棄台論”和他會不會拋棄烏克蘭結束俄烏戰爭,勢必同樣成為全球焦點。
特朗普勝選機率上揚後,賴清德與澤倫斯基處境類似,但台灣比烏克蘭其實好很多,還有改善兩岸關係來避免萬一被拋棄,落得兩頭空的窘境。若是像烏克蘭持續不斷往死裡打,一旦美國新領導人拍板停止輸送資源,烏克蘭被迫慘敗收場,澤倫斯基的下場無法想像。民進黨現在還不肯放棄抗中,未來若美國決定收手,或是拿“台灣牌”去與中國做更大的交易,民進黨只怕要用崩盤來形容。從特朗普常稱如果他重返白宮,可迅速結束俄烏戰爭,明顯看到民進黨單押美國的超大風險。
另外在經濟面上,由於台灣的單押美國,一旦特朗普上任後,風險也是巨大。特朗普去年7月接受福斯新聞訪問也提到,“台灣拿走美國全部的半導體工作,以前美國都製造自己的晶片,但現在台灣製造了90%的晶片。”“美國早該阻止台灣,向台灣課稅,並對他們建立起貿易壁壘。”
在特朗普當選機率大增後,台灣部份經濟學者都憂心忡忡,認為不要以為美國只會對中國大陸加稅,發動貿易戰,將來台灣也難逃,台積電因晶片也是戰略物資,更首當其衝,更複雜,到美國設一、二個廠也解決不了問題,呼籲台官方要做好與美國做貿易談判的準備。
然而台美之間的貿易和政治問題都一樣,當台灣一面倒依賴美國時,趴在他腳下時,除了任其宰割,不可能有第二條路。
未來美國不論是要提高晶片輸美關稅,還是針對台灣油電補貼壓低通膨有什麼制裁,台灣都沒有什麼談判空間。遑論台灣因無法加入RCEP、CPTPP等區域自由貿易組織,多年來一直爭取與美國簽FTA或相關經貿協定來避免被邊緣化。在這種不對等狀況下,台灣是要拿什麼去與美國談判?而且特朗普在上個總統任期就很明確的反對自由貿易,更在2017簽署退出TPP,台灣在拜登手上都拿不到強有力的台美經貿協定,更不必指望特朗普。
因此可說若特朗普重返白宮,對民進黨是非常不利。但這不利也是民進黨自己造成的。台灣若能有較穩定的兩岸關係,不論在政治或經濟上都可抵擋美國一旦改變對台政策的負面效應,甚而兩岸關係若好,也不怕美國出重手。就以經濟來講,如果兩岸經貿夠強大,美國較不會,也不能把台灣傷到太重。
民進黨政府不肯改善兩岸關係,就只能被動的等待美國大選結果出來,再低聲下氣去討好新主子,等待白宮新主人的發落。