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中評關注:綠再提“釋憲”不怕惹民眾反感?

2024-10-29 00:31:57
美麗島電子報最新民調顯示,總預算卡關民進黨要負最大責任。(取自美麗島電子報)
  中評社台北10月29日電(記者 黃筱筠)“憲法”法庭上週針對“國會”改革修法公布“釋憲”結果,大部分修法條文幾乎“違憲”狀況下,民進黨堪稱這次“釋憲”大贏家。日前“立法院”朝野協商達成共識,針對明年總預算先進行“行政院長”報告與質詢,但是否交付委員會審查,目前未定。如果按照“國會”改革的“釋憲”結果,未來在野黨若真的不付委審查、持續卡關,“行政院”應會提出“釋憲”,“憲法”法庭與大法官已淪為民進黨施政、立法困難時,對在野黨施壓的機構。但如一再運用同樣方式,而非尋求朝野對立的化解,台灣社會難道都不會反感?可能是綠營該思考的重點。

  《美麗島電子報》10月份最新民調詢問民眾“行政院”編列“中央政府”總預算目前在“立法院”無法審查,主要爭論是“立法院”三讀通過提高原住民保留地禁伐補償金,民進黨“立委”也超過6成支持,但是“行政院長”卓榮泰拒絕依照修法結果編列預算,各自堅持立場所以總預算無法審查,您認為哪一方要負最大的責任”,結果有37.4%認為是民進黨(含賴清德與“行政院長”卓榮泰),14.0%認為國民黨(含“立法院長”韓國瑜),僅2.5%認為是民眾黨,另有24.6%認為朝野政黨責任一樣大,未明確回答的有21.6%。

  若根據《美麗島電子報》最新民調來看,總預算之所以被在野黨暫緩列案審查,主要原因是朝野通過三讀的禁伐補償修法,“行政院”不買單。“政院”不願意編足一年一公頃補助新台幣6萬元預算,從這個民調數字來看,若“行政院”最後又提出“釋憲”,結果又是“行政院”勝利,那民眾會願意接受嗎?從民調數字來看,民眾也認為總預算審查進度落後是民進黨要負最大責任,只要將禁伐補償預算編足,在野黨也沒有理由再拖延。

  且民進黨一直不願意買單已經三讀通過的原住民禁伐補償,也令人不解。若從修法內容來看對於原住民為了保護山林,若配合禁止砍伐等原民保護地開發,一年一公頃補助新台幣6萬元,對比政府對農民休耕的補助,是每期作每公頃領取休耕給付4.5萬元,一年兩期領取9萬元。

  相比起來,農民補助還比原住民高,現在不編足已修法通過的原住民禁伐補償預算,若還要提出“釋憲”,難免會被民眾認為民進黨政府重農民不重原住民,難道只是因為農民比較支持民進黨,而民進黨在原住民支持度較低,而不願意補助嗎?

  大法官對於“國會”改革許多法條“釋憲”多以“違憲”作結,民進黨前“立委”林濁水已經在臉書發出多篇批評文,他認為針對蔑視“國會”罪,理應扮演“進步公知”的自由主義學者當大法官後,改奉行保守主義,其角色由實務界出身的大法官補上,實在怪到極點,“太陽硬是從西邊升起來”。

  林濁水發言在綠營出身的政治人物中算是少數,因民進黨執政之後,幾乎甚少有公開的批評針對執政者,但大法官真到甘於被看低嗎?成為執政黨制衡“立法院”的打手?如果現在連總預算案審查朝野攻防,“行政院”都要提出“釋憲”,不顧多數民意認為這是民進黨的責任,先重新編列補足對原住民的補償預算,那對民進黨執政的反感之民意恐怕會愈來愈高。
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