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社評:博鰲亞洲論壇應成為亞洲國家粘合劑

2024-03-28 00:07:27
  中評社北京3月28日電(評論員 喬新生)3月26日,中國博鰲亞洲論壇年會以“亞洲與世界:共同的挑戰、共同的責任”為主題,分別討論世界經濟、科技創新、社會發展、國際合作等問題。這是在特殊條件下召開的一次會議。如何在紛亂複雜國際形勢下,找到亞洲地區國家經濟發展的方向,如何在反全球化逆流中確保亞洲國家開展合作,所有這些都需要亞洲地區國家的有識之士共同協商。

  與瑞士達沃斯論壇相比,海南博鰲這個風光旖旎的小城,雖然各國貴賓絡繹不絕,但是,民間色彩似乎更加濃鬱。這一方面是因為在世界輿論場,亞洲聲音相對微弱。另一方面則是因為,亞洲地區國家的人民普遍習慣埋頭苦幹,在地緣政治關係發展過程中似乎缺少足夠的話語權。這就使得博鰲亞洲論壇不論在影響力上,還是在實際效果上與瑞士達沃斯論壇相比,都有一定的距離。但是,這並不意味著亞洲國家不能設立自己的平台,發出自己的聲音。只要長期經營,博鰲亞洲論壇必將會成為亞洲國家的粘合劑。

  首先,亞洲是當今世界經濟增長速度最快的地區。沒有任何國家敢於忽視亞洲這片土地,也沒有任何國家敢於無視亞洲國家的聲音。世界主要經濟體集中在亞洲地區,而中國是世界經濟增長引擎。在中國海南省舉辦博鰲亞洲論壇,一方面充分說明亞洲國家對中國的信任,另一方面也充分說明,中國願意在經濟合作發展基礎之上,為亞洲國家不斷尋求共識創造條件。

  博鰲亞洲論壇舉辦以來,與會嘉賓已經在許多重大問題上充分表達了自己的意見。只不過由於國際話語權掌握在西方新聞媒體手中,他們不願意或者不屑於反映亞洲國家的普遍願望。這就要求博鰲亞洲論壇提出問題並且達成共識的同時,必須充分利用自己的渠道,將亞洲的聲音傳遞出去。

  博鰲亞洲論壇發展方向是,堅持平等協商基礎之上,建立自己的平台,充分表達亞洲國家的意見。因為衹有這樣,才能使亞洲地區國家在協商一致基礎之上,向世界發出清晰的聲音。雖然博鰲亞洲論壇創辦了自己的網站,但是,從目前的情況來看,把博鰲亞洲論壇辦成一個365天全天候的輿論平台,對於博鰲亞洲論壇擴大自己的影響力,具有非常重要的現實意義。

  其次,博鰲亞洲論壇創辦以來,通過舉辦各種各樣的交流會,充分反映各方面的意見。但是,正如人們所看到的那樣,博鰲亞洲論壇在發展問題上需要進一步集中焦點。

  每年舉辦一次的博鰲亞洲論壇會議,應當針對亞洲地區國家普遍關心的問題,從不同的角度進行深入交換意見,並在此基礎之上,爭取發表聯合聲明,或者發布備忘錄,因為衹有這樣,才能使博鰲亞洲論壇具有廣泛的號召力,才能使博鰲亞洲論壇的成果造福於亞洲國家人民。

  當今世界,類似論壇並不少。但是,能夠給人留下長久印象的論壇並不多。究其原因就在於,論壇組織者期望照顧到方方面面,但是,由於焦點有待進一步集中,以至於在討論過程中,自說自話,根本無法形成統一的認識。博鰲亞洲論壇作為一個開放的論壇,為亞洲國家發出自己的聲音提供了場所。組織者應當充分意識到,博鰲亞洲論壇不是一個“清談館”,而應該成為一個合作的平台,一個不斷尋求共識、凝聚共識的重要場所。如果能把博鰲亞洲論壇變成“亞洲的聯合國”,理事會充分發揮積極引導作用,設立若干小組,針對亞洲國家發展中存在的具體問題,提出解決問題的建議,那麼,博鰲亞洲論壇的價值就能充分顯現出來。

  第三,博鰲亞洲論壇秉承包容、多元、相互借鑒基本原則,為各國來賓提供表達意見的機會。令人印象深刻的是,美國前國務卿鮑威爾參加博鰲亞洲論壇分論壇會議,不請自到,倚門發言,那種放鬆的心態以及自由表達的悠然表情,說明這是一個平等的、開放的會議場所。相信隨著論壇不斷發展,會有越來越多各國政要主動申請參加會議,自由表達自己的意見。只要堅持知無不言、言無不盡的會議作風,尊重每個與會者的發言,論壇就能吸引越來越多得以有識之士。他們在參加會議過程中,就會暢所欲言,表達自己的真知灼見。

  營造自由輕鬆的會議氣氛,形成節儉舒適的辦會作風,對於博鰲亞洲論壇提高自己的吸引力,具有非常重要的戰略意義。在瑞士達沃斯那個白雪覆蓋的小城,擁擠的交通、昂貴的酒店、官氣十足的發言,令人不厭其煩。但是必須指出,由於達沃斯論壇的舉辦者通過各種手段吸引各國的領袖,因此,那些腰纏萬貫的企業家不遠千里跋山涉水參加會議,他們為能得到一張會議的邀請函而感到自豪。

  博鰲亞洲論壇作為亞洲國家自己的論壇,舉辦會議期間,既要為各國來賓提供良好的交通服務,同時又要充分考慮到亞洲國家勤儉辦事的優良傳統,盡可能為各國來賓提供最好的服務。廣泛征集意見,選擇共同感興趣的會議主題,強化會議的焦點,在深入交流中尋求共識,應該成為博鰲亞洲論壇發展方向。

  第四,經濟是亞洲國家共同關心的話題,同時也是亞洲的亮點。作為世界經濟的火車頭,亞洲國家經濟發展勢頭良好。但是,亞洲國家在經濟合作發展過程中,經常會受到外界干擾。這就要求亞洲國家必須充分意識到,亞洲經濟不可能“風景這邊獨好”。亞洲經濟是世界經濟的有機組成部分。亞洲經濟發展過程中必須充分考慮到世界經濟的大環境,亞洲國家加強經濟合作的同時必須為世界經濟發展提供可資借鑒的制度和政策。

  正如人們所看到的那樣,亞洲國家積極開拓市場,努力融入世界經濟大環境。亞洲絕大多數國家與其他地區國家簽訂了自由貿易協定,在投資便利化、貿易自由化等方面取得了明顯的成效。但是,亞洲國家投資、貿易合作是否有必要進一步深化,是否需要在現有自由貿易協定框架之外探討其他合作方式,所有這些問題,都值得博鰲亞洲論壇與會嘉賓深入討論。

  亞洲作為世界經濟發展最快的地區,各國在經濟合作方面還有很多的工作要做。博鰲亞洲論壇既要立足長遠,放眼世界,同時也要腳踏實地,為亞洲國家經濟合作提出建設性的意見。

  全面與進步跨太平洋夥伴關係協定,試圖在太平洋地區建立一個自由貿易區。但是,正如人們所看到的那樣,該協定並不包括所有亞洲國家。區域全面經濟夥伴關係協定包括東盟、中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭,在未來的發展中是否有必要繼續擴容呢?東盟國家是否可以借助於博鰲亞洲論壇形成虛實結合的合作機制?所有這些,都需要博鰲亞洲論壇的主辦者加以考慮。

  真誠希望博鰲亞洲論壇主辦者充分調動各方面積極性,與亞洲地區各組織形成廣泛的合作關係,建立相互交融的合作機制,使博鰲亞洲論壇真正成為一個亞洲國家平等協商的“會客廳”。

  第五,博鰲亞洲論壇聚焦合作,關注經濟發展。但是,正如2024年年會主題所關注的那樣,亞洲國家面臨“挑戰”和“責任”。發展過程中,必須敢於直面挑戰,合作過程中,必須強調責任意識。中國高度重視亞洲地區的合作,在中國香港特別行政區設立了調解機構,充分發掘亞洲地區優秀文化傳統,以調解代替訴訟和仲裁。

  隨著亞洲地區經濟快速發展,合作不斷深入,爭端會越來越多。博鰲亞洲論壇在應對挑戰過程中,應當充分利用亞洲智慧,以亞洲地區國家獨特的方式解決糾紛。通過完善規則,明確彼此的責任,使博鰲亞洲論壇真正成為解決問題的重要平台。

  回顧博鰲亞洲論壇走過的道路,人們更加清楚地意識到,亞洲地區不乏有識之士。他們之所以願意伏下身子,為博鰲亞洲論壇提供服務,以自己的經驗和智慧,確保這個重要的平台持續地發揮作用,是因為他們知道在國際意識形態領域,亞洲地區國家欠賬太多。半個多世紀風風雨雨,亞洲地區國家走上了經濟發展的康莊大道,實現了從農業社會向工業社會轉型的歷史跨越。但是,無論是在處理地區衝突方面,還是在國際輿論方面,亞洲地區國家似乎顯得那樣地單薄。當歐洲聯盟一些官員大言不慚,宣稱西方國家統治世界的時代一去不復返,亞洲國家似乎沒有做好充分的準備,沒有在這個多極化世界真正以主人翁的面目主動改變不合理的國際秩序,在解決地區衝突和影響國際輿論方面亞洲國家還需努力。
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