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社評:西方的貿易合作不應針對第三方

2024-04-12 00:07:51
  中評社北京4月12日電(評論員 喬新生)美國—歐洲聯盟貿易和技術委員會第六次部長會議4月5日在比利時魯汶閉幕。會議發表的聯合聲明強調,美國與歐洲聯盟計劃共同分享“非市場政策與實踐”情報。共同協商制定解決“全球供應鏈畸形”具體行動計劃。這說明美國試圖建立一個跨大西洋的供應鏈系統,矛頭直接對著中國。

  不過,正如亞洲一位著名外交家所指出的那樣,美國與歐洲聯盟僅占到世界的20%,跨大西洋聯盟不可能阻止中國的發展。更何況在歐洲聯盟內部,並非鐵板一塊。這一點從聯合聲明的措辭可以看出,並沒有像美國商務部長所要求的那樣,“將中國這個釘子敲打進去”。

  美國政府早就放出風聲,希望在這次會議上協調立場,共同對付中國。會議期間,美國商務部長聲稱,60%的芯片由中國製造,中國政府對該行業提供大規模補貼,這可能引發市場嚴重扭曲。

  中國並不打算在財政補貼問題上與美國糾纏。隨著德國總理等一些西方國家領導人訪問中國,世界各國會越來越清晰地看到,是中國的技術創新和龐大的市場潛力吸引世界各國的投資者。當美國熱衷於在世界各地對中國實施圍追堵截的時候,中國正突出重圍,實現跨越式的發展。

  首先,對於美國和歐洲聯盟發起的反補貼調查,中國從容應對。中國始終認為,高科技產業發展的初級階段,財政補貼必不可少。這是促進生產力發展的必要之舉,也是科技創新的常態表現。

  中國願意在平等基礎上,與美國和歐洲聯盟在世界貿易組織的框架內,就財政補貼問題交換意見。但是,中國在任何情況下都不會接受強加給中國的不實之詞。美國商務部長訪問中國,中國通信企業出售新一代移動通信電話,其中包含高端芯片,讓這位商務部長印象頗深。因此,無論是在美國國會聽證會上還是在歐洲出席會議期間,她反復強調對中國高端芯片實施制裁的必要性。當中國實現芯片自給自足,美國精心構築的芯片聯盟就會變成“馬其諾防線”,美國聯邦政府巨額財政補貼就會竹籃打水一場空。

  中國並不擔心美國和歐洲聯盟聯手對中國實施制裁措施,中國只是希望美國和歐洲聯盟充分意識到公平競爭的重要性。中國願意和美國分享市場,但是,美國以犧牲自己企業利益為代價,阻止中國製造業的發展。事實證明,失去了中國這個重要芯片市場,美國的芯片製造企業將變成無源之水。

  其次,美國與歐洲聯盟宣布延長“識別半導體行業的干擾行動”,目的就是要對供應鏈系統進行全面審查,防止中國利用財政補貼實施傾銷。這種做法令人感到可笑。雖然歐洲聯盟已經明確表示,願意在自願基礎上,對企業採購中國製造芯片情況展開調查,但可以肯定的是,歐洲聯盟國家為了發展本國經濟,一定會鼓勵本國企業採用高端芯片,降低成本。

  美國試圖要求歐洲聯盟國家作出承諾,不再使用中國製造的芯片。歐洲聯盟國家則同意在自願基礎上進行調查。這是因為歐洲聯盟國家面臨經濟困難,需要政府幫助企業開拓市場。他們不會私設牢籠,將自己的企業禁錮起來。

  同樣道理,雖然美國和歐洲聯盟同意對供應鏈進行調查,但是,相信歐洲聯盟國家對企業選擇價廉物美的中國商品不會採取干預措施。即使迫不得已,出台一些政策,歐洲聯盟國家也會在政策實施過程中,採取靈活變通措施,確保本國經濟復甦發展。

  第三,歐洲一體化,不符合美國的利益。越來越多的歐洲國家意識到,一體化發展過程中,既要擺脫對美國的依賴,同時又要充分利用美國的資源實現自身的發展。不過從目前的情況來看,美國通過發動“離岸戰爭”,已經分裂了歐洲。

  美國與歐洲聯盟之間既是合作關係,同時也是競爭關係。歐洲聯盟正想方設法調整產業結構,大力發展自己的數字產業。美國企業在歐洲聯盟市場上的攻城略地,已經使歐洲聯盟國家感到恐慌。他們決定對美國蘋果公司等一些跨國公司實施制裁措施。美國政府要求歐洲聯盟支持美國的供應鏈“計劃”,歐洲聯盟擔心自己的利益會受到損害,因此在實施的過程中很可能會打折扣。最有可能出現的結果是,隨著美國政權更迭,美國與歐洲聯盟發表的聯合聲明變成一紙空文。

  第四,在解決美國國內經濟發展問題上,美國本屆政府已經沒有多少時間。雖然美國民主黨總統宣布競選連任,但是,能否達到預期的目的,人們還需拭目以待。共和黨總統候選人來勢汹汹,在一系列重大問題上,與美國民主黨總統對著幹。美國民主黨總統究竟有多少精力在國際社會上建立一個遏制中國的戰略同盟,這本身就是一個問號。

  中國並不懼怕美國的“小院高牆”,也不擔心美國與歐洲聯盟在供應鏈問題上對中國實施制裁。中國已經意識到,美國和歐洲聯盟正在以自殘的方式遏制中國的發展。可是,美國與歐洲聯盟國家畢竟實行資本主義,資本決定一切。當美國資本擁有者認為自身的利益受到嚴重損害的時候,他們一定會以自己的實際行動奮起反抗。

  中國擁有完整的供應鏈系統,美國和歐洲聯盟的跨國公司不可能視而不見。從消費端來看,正如美國財政部長在廣州講話時所指出的那樣,快速發展的中產階級,確保中國消費市場不斷擴大。任何跨國公司都無法忽視中國這個龐大的消費市場。雖然美國華盛頓的政客和歐洲聯盟的官員們閉門造車,試圖將中國排除在外,可是,中國比較優勢非常明顯,市場力量會使得美國和歐洲聯盟建立的產業同盟變得毫無價值。

  第五,科技創新的關鍵是人才,中國高度重視人才培養。近年來,中國調整教育培訓計劃,大力培養科技人才,每年有數百萬理工科畢業生走向社會。他們用自己的聰明才智,為數字技術發展貢獻力量。中國“應用軟件”之所以風靡全球,根本原因就在於,中國既重視數字時代的“硬件”製造,同時又高度重視數字技術的“軟件”開發。

  需要特別說明的是,美國一些重要“應用軟件”同樣出自於矽穀華人科學家之手。這說明中國不僅為自己培養了大量科技人才,同時也為美國輸送了大量科技人才。正因為中國教育投入在一般公共預算中所占比重最大,中國才能在科技領域實現突破發展。隨著人工智能技術廣泛應用,中國將會在生產方式領域出現革命性變化。機器人將逐步代替體力勞動,自動生成機器人將幫助人們從事複雜運算。中國在新材料合成、新技術應用方面將走在世界各國的前列。

  中國希望西方國家貿易技術合作不針對第三方。但是,從這次會議透露出來的信息來看,美國的矛頭針對中國。在這種情況下,中國當然不能當“縮頭烏龜”,一定會各個擊破。一方面加強與歐洲聯盟國家合作,強化雙邊關係,尋找合作的突破口。雖然中國企業在歐洲聯盟市場投標遭遇不公正對待,但是,相信只要中國企業不斷提高自己的技術水平,就一定能贏得歐洲聯盟國家的信賴。另一方面,中國希望華盛頓和布魯塞爾的官員們意識到,貿易保護主義只能保護落後。
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