
美國要求晶片產能台美“五五分”,台積電首當其衝。(中評社 資料照)
中評社台北9月30日電(評論員 林淑玲)台美貿易協議遲未定案,美方近日放出新訊息直指核心焦點在晶片製造,美國與台灣必須在生產比例上“五五分”,並宣稱若美國本土沒有足夠晶片產能,就難以真正保護台灣。美國對台灣開出的條件愈來愈嚴苛,步步進逼,不止高階晶片產能,還有軍購與投資,咬住民進黨政府“倚美抗中”,躺平任由華府開條件加速榨乾台灣。而美國這麼急,到底是看到了什麼?
美國商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)上周六接受媒體專訪時預告,很快就會與台灣達成關稅貿易協議,“在中國威脅攻打台灣的狀況下”,他會在任內確保4成晶片製造回流至美國,最終目標是美國與台灣各製造5成美國所需晶片,也就是美台生產各半。
盧特尼克還批抨台灣,“對於生產美國所需95%的晶片,自我感覺很良好,但在特朗普政府眼裡,這種情況對雙方都不健康。”因此美國希望至少能掌握一半產能,既降低依賴,也能強化供應鏈韌性。
美國財政部長貝森特(Scott Bessent)9月24日在美國福斯財經新聞網節目也說,全球經濟最嚴峻的單一潛在風險,就是99%的高效能晶片皆在台灣生產。就風險管理來說,“至少要將我們30%、40%,甚至50%的需求帶回美國或我們的盟友,不管是日本或中東”。
盧特尼克與貝森特說法口徑一致,但與特朗普8月初的發言大不同。當時特朗普宣布將對晶片徵收100%進口關稅,“如果你是在美國設廠,就不會被課稅;即使你尚未開始大量生產,但只要你正在美國蓋廠,創造大量就業和進行其他建設,就不會被課稅”。由於台積電已在美國設廠,特朗普8月初這說法,讓台灣鬆一口氣,連同不少已前往美國設廠或即將設廠的台灣半導體業者,也都自認安了。台灣科技股也持續大漲。
華府在台美達成關稅協議前夕拋出“晶片產能五五分”宛如下達最後通牒,最新的方案比特朗普8月的說法更嚴苛,直接要求台灣交出五成晶片產能,民進黨政府過去言必稱台積電是“護台神山”、“矽盾”,如今瀕臨崩潰。盧特尼克明示要求保護就得交出一半晶片產能,逼民進黨政府接受。接下來,不難想像,當“護台神山”被美國搬走一半,連同半導體產業鏈也被帶走,台灣經濟也要垮了。
過去這一、二個月,台美關稅協議一直談不下來,賴清德已搶先承諾2030年之前防務預算達GDP的5%為目標,這數字是2024的翻倍,代表台灣政府支出的40%將變成軍費。此外台灣日前也組農業採購團到美國下了大單,承諾採購1000億美元的農產品。這還不包括美國要求日本、韓國的投資金額,台灣也別想閃過,只是還沒曝光而已。更沒想到的是,這些都只是白宮眼底的小菜,美國更在意奪取全球晶片龍頭台積電的產能。
觀察美國策略,如果是8月初特朗普承諾的版本,美國未必能確保拿到台積電多少產能,現在的“五五分”版本則是直接訂下比例,施壓台灣、台積電。這其中的變化,可從兩方面看,第一就是人盡皆知,美國在掏空、榨乾台灣,要把台灣最珍貴的台積電產能都搬回美國,包括軍購、投資等,反正民進黨不會向美國說不,能撈多少就多少,能搬多少就多少。現在美國要與台灣五五分晶片產能,誰知何時會變七三或八二,甚至要求全部搬到美國。若要再追加,華府話術也不用改,只要一句“美國有足夠晶片產能才能保護台灣”就夠了。
第二,美國對台灣晶片產能的態度,8月初與9月底有巨大差異,華府為何那麼急,事出有因。無非是9月初中國大閱兵後,中美關係、地緣政治都悄悄生變,中方不論在軍事、經貿的強硬態度,乃至完全停止購買輝達AI晶片,都展現了中國底氣,美國軍力要在西太平洋大展雄風已時不我予,民進黨政府愈趨激進,台灣風險升高,讓美國鐵心加快從台灣搬走資源的速度。出手的第一目標就是台積電。
民進黨的“倚美抗中”路線,正提供美國可以在台灣大撈特撈的機會,台灣未來何去何從,美國會關心嗎?