CSIS澳洲項目負責人埃德爾
中評社香港11月15日電（記者 樂國平編譯）美國智庫戰略與國際研究中心（CSIS）澳洲項目負責人埃德爾（Charles Edel）近日在該智庫的訪談節目中介紹了10月25日拜登對澳的訪問，談及此舉對於兩國關係的鞏固、對澳英美三方安全夥伴關係（AUKUS）的影響，及美澳雙方未來的合作目標。
首先，埃德爾表示，拜登訪澳本應在今年5月成行，當時拜登在日本廣島參加七國集團峰會後，原定赴澳參加美日印澳四方對話，但因彼時美國國內兩黨因債務上限談判問題陷入膠著，因此拜登不得已提前回國處理談判，延後了對澳訪問，直到現在他以國事訪問名義來澳。當然，美國國內的債務上限危機如今依然沒有緩解，但拜登還是堅持了訪澳，可見其對於美澳關係的重視。
埃德爾提醒，澳總理在接見拜登後，第二週就啟程訪華，這是自2016年以來，澳總理第一次訪問中國，因此澳方對此非常重視。同時，澳總理接見拜登也發生在中美元首可能在APEC舊金山峰會見面前夕。因此，美澳此次的領導人見面時機既重要且微妙，雙方有很多事務要談。
美國大選年即將到來，澳政府也在密切留意美國的選情及拜登政府之政策能否得到延續的問題。埃德爾表示，美澳雙方此次有閉門會談，他們究竟談了哪些內容我們不得而知，但就他們所發出的公開信號來看，美澳政府表示，無論兩國內部如何政黨輪替，但雙方的同盟是不可動搖的。兩國領導人還宣稱，雙方關係不僅關乎自身的安全防衛，並且要將同盟的事務涵蓋太平洋地區，雙方也在礦產供應鏈、AI、就業等領域加強協作。
當然，澳洲最為關心的領域還是防務安全上，特別是AUKUS的進展議題上。埃德爾認為，雖然美國國內黨爭導致國會尚未通過AUKUS相關法案，以至於澳盡快購買核動力潛艇的意願遲遲不能實現，這讓澳方倍感焦急，但美澳安全合作總體趨勢還是在繼續發展。他表示，AUKUS是一個方興未艾的組織，在成長過程中一定會有曲折，而且很多矛盾實際上是合作領域不斷變高變深的結果，恰恰證明了美澳合作的不斷深化。
他坦言，美國目前能否有財力和動力打造足夠的核潛艇提供給澳方也是一個問題，但他注意到，拜登政府10月20日發布了一份補充預算申請，其中34億美元用於加強潛艇工業基礎建設，澳方也承諾提供30億美元用以支持美國潛艇工業建設，相信美國潛艇製造能力會得以提高，有助於美國盡快向澳提供足夠核潛艇。
埃德爾認為，澳大利亞也一心想要成為具有國際影響力的大國，因此在推動全球自由貿易、遵守WTO規則，以及太平洋群島事務上（例如所羅門群島與中國關係走近引起澳警惕）非常積極，這些都是美國經常忽略的議題，因此美澳合作可以更好地處理這些議題。
他透露，有很多澳洲友人問他：“美國如今既要關心烏克蘭，又要處理以色列和加沙問題，還能否顧及印太事務？”他認為，如果美國與盟友通力合作，是可以兼顧多個國際熱點問題的。正如最近爆發的以色列哈馬斯戰爭，澳政府同樣譴責哈馬斯，援助以色列，並且也呼籲雙方停火，這些都和拜登政府立場一致。況且，正因為澳大利亞也希望成為具有國際影響力的大國，因此澳政府也像美國一樣，對烏克蘭和以色列提供幫助，同時關注中國與菲律賓近期在南海的摩擦，和美國保持大致相同的立場與行動。
最後，談到澳本屆政府與中國的關係問題，埃德爾認為，中澳領導人自2016年以來一直沒有雙邊會晤，而澳大利亞對華貿易的依賴度遠大於美國，中澳雙方此前的貿易戰讓澳蒙受經濟損失，因此如今的阿爾巴內塞政府改善對華關係是理所當然之事。澳此前的莫里森政府在對華政策上過於張揚，令中國反感，阿爾巴內塞政府緩和雙方關係得到澳民眾的認可，此次澳總理訪華，中國放鬆或解禁了許多澳洲產品的輸入，有助於澳經濟提振。但他認為，澳洲對華關係的實質並未改變，美澳同盟也沒有因此動搖，畢竟中美澳在印太地緣政治的角色不變。他相信，美澳領導人此次應該閉門談及了許多關於應對中國的話題，例如美國沒有參與的CPTPP目前由澳洲和日本領導，該組織接下來是否要接納中國？這些問題關乎地區局勢的進一步發展。
