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郭育仁。(中評社 黃筱筠攝)
中評社台北7月19日電(記者 黃筱筠)特朗普總統任內國家安全顧問歐布萊恩日前表示,面對中國大陸潛在的侵略,台灣需要大幅增加“國防”開支。他建議,台灣應考慮將“國防”支出至少增加到國內生產毛額(GDP)的5%。中山大學亞太區域研究所所長、“國策院副院長”郭育仁接受中評社訪問表示,要求台灣軍費到GDP 5%是誇大了,“民主國家不太可能”,因為會排擠其他照顧弱勢等民生預算,連日本也只有2%以上,不管講多少,只是意象表達,特朗普若當選會希望盟國,都可以增加國防預算。
郭育仁,1973年生,美國南加州大學政治學博士。現為中山大學亞太區域研究所所長、“國策院副院長”、陸委會諮詢委員。研究專長:美日關係與軍事同盟、日本國防政策與國防工業、印太安全議題、兩岸關係。
對於美國共和黨總統候選人特朗普最近專訪談到,台灣拿走了所有晶片業務,要美國提供保護,台灣應該付錢。郭育仁表示,特朗普從上次執政就是對台軍售次數最多的美國總統,也不是只有台灣,過去韓國也被要求駐韓美軍經費要增加一倍,日本是增加五成。
他表示,不只亞洲盟國,甚至特朗普講出鼓勵俄羅斯攻擊欠款的北約成員國,北約國家只有18國國防預算達到GDP2%,連德國、法國都沒有達到,“特朗普認為美國盟國都佔美國便宜”。美國傳統以來包括拜登政府,比較著重整合盟國軍事資源,不是在於各國軍事投入經費多少。但從2022年俄烏戰爭爆發後,北約國家自主性提高國防預算。日本國防經費規劃5年43兆日圓,加上日本政府慣例每一年追加預算,國防預算佔6千多億日圓,日本實質一年國防預算會高達9兆日圓,一年將近6百多億美元。
他指出,也不是只有日本提高,韓國也提高,而在特朗普還沒要求前,歐洲國家已經自主提高備戰的重要性。對台灣戰略協防,特朗普訪談場合一開始說不跟記者說,不說原因是不想要沒有迴旋空間,後來提到要轟炸北京,現在又說到保險費用概念,三個不同論述對中國來說都很頭痛。中國會希望最好美國都不要提到這個問題,只要跟台灣安全相關,都不是中國喜歡議題。
至於美國國務院發言人米勒提到,如果看過去幾十年來美國提供台灣的安全合作,都是台灣向美國購買,不是美國做慈善。郭育仁表示,美國國務院現在代表拜登政府,立場一直都很一致,這個說法是事實而論。
他表示,蔡英文任內歷經特朗普與拜登政府,美國國務院角色都一樣,而蔡英文在位8年,對美軍事採購非常多,蔡英文一上台就非常重視台灣“國防”建設,對軍人使用裝備或是薪資、退休俸等都是非常重視,非常重視自我防衛建軍,而美國國務院從特朗普到拜登政府,對台美軍事合作角色功能都是一致。
郭育仁也說,不管談到軍費或是保險費,台灣性質也不會跟日、韓一樣,日、韓在美國有駐軍。特朗普認為“我在你的境內駐軍保護你,你卻付不到一半經費”,談到台灣部分比較多是對美軍事採購,過去我們提出很多需求,美國不見得會接受,未來如果特朗普當選,希望台灣提高“國防”預算,那對美軍事採購,“立法院”預算若沒有意見,代表特朗普是會願意賣。我們提高預算對台灣自我防衛是好事,如果特朗普當選,很可能願意出售更多先進武器給台灣。
特朗普任內最後一任國家安全顧問歐布萊恩日前表示,面對中國大陸潛在的侵略,台灣需要大幅增加“國防”開支。他建議,台灣應考慮將“國防”支出至少增加到國內生產毛額(GDP)的5%,以跟上中國大陸;他暗示這個數字只是粗略估計。
郭育仁表示,要求台灣軍費到GDP 5%誇大了,中國軍費是2900多億美元,但是中國經濟量體大,民主國家不太可能,這會排擠其他照顧弱勢等民生預算,連日本也只有2%以上。特朗普不管講多少,都只是意象表達,希望美國盟友都可以增加國防預算。
他表示,美國大選拜登與特朗普政策上趨同,主要都是抗中,以科技、貿易為優先,再來才是軍事,只是作法不同,拜登是灑大網慢慢收網,特朗普是要做就要立竿見影,2018年提出要對中國打貿易戰時,一開始相信的人很少,特朗普對日本也是,重談美日貿易協議,對韓國也是。中國要比較擔心,明年若特朗普當選會升級貿易跟科技戰。