佛光大學公共事務學系副教授兼澄正書院主任柳金財接受中評社專訪。（中評社 張穎齊攝）
佛光大學一隅。（中評社 張穎齊攝）
中評社宜蘭8月6日電（記者 張穎齊）民進黨全代會日前改選，10席中常委，親賴派拿下6席、非賴派4席。佛光大學公共事務學系副教授兼澄正書院主任柳金財接受中評社專訪分析，賴清德做法是權力集中，民進黨從未有“總統”與自己的派系這麼密合過，陳水扁、蔡英文頂多2、3席，賴拿了6席，出現南部化現象，資政、“國策顧問”名單更有內舉不避親的疑慮，將過去民進黨派系共治給翻掉。
柳金財說，當然賴清德兼任主席，黨內自然有西瓜效應，權力資源都向賴傾斜，但民進黨過去的傳統是派系共治，沒像此次這麼與“總統”密合，過去陳水扁的主流聯盟中常委是2、3席，蔡英文的英系也是2、3席。但這次親賴拿6席，民進黨從過去派系共治，已走向強人政治，如今10名中常委中，呈現圍繞賴清德與蔡英文的兩大權力中心，英、賴間的關係昭然若揭。
柳金財，出身於雲林，政治大學國際事務學院東亞研究所博士，歷任佛光大學公共事務學系副教授、學生事務處學務長、總務長、澄正書院辦公室主任、育達商業科技大學學生事務長等。研究專長為全球化與兩岸政經關係、地方政府與政治。
柳金財說，蔡英文卸任後，聲望仍不小，親近蔡英文的中常委有4席，代表黨內對賴的權力壟斷，還是有不滿聲音。但從“正國會”的狀況來看，“正國會”掌門人林佳龍從“總統府”秘書長降職為“外交部長”，遭邊緣化，“正國會”的林右昌又當民進黨秘書長，整個“正國會”看起來已被賴給吸納。而草根出身、與賴同為新潮流的潘孟安，竟直接擔任“總統府”秘書長，經驗是否堪當大任？他態度予以保留。
另外，他說，光出身台南的中常委就有3席，包括想選台南市長的新潮流林俊憲、湧言會王定宇、被“正國會”開除的陳亭妃，整個中常會南部化的現象明顯，若加上5席民進黨籍縣市長為當然中常委，15席中常委中就有8席過半來自雲林以南，甚至本來還一度新潮流系林宜瑾會當選，因民進黨籍前桃園市長鄭文燦系的呂林小鳳廢票、導致未當選，是鄭文燦遭羈押的情況下，燦系的不滿。陳亭妃雖自稱賴系，實則傾向英系，賴被認為是挺林俊憲。
在鄭文燦倒台的議題上，柳金財說，外界認為是賴清德整肅異己、權力集中化，其實鄭文燦該案也有7年了，不全然說是賴直接介入，但是否是新的承辦主任檢察官揣摩上意？也有被外界這樣講，只是剷除有威脅性的競爭對手鄭文燦，賴對自己的形象也有影響受損，因此近期轉向在野，對於退出台灣民眾黨的新竹市長高虹安、中國國民黨籍新竹縣長楊文科，甚至被媒體點名的民眾黨主席、前台北市長柯文哲及國民黨籍宜蘭縣長林姿妙，都可能被整肅，當然也對民進黨布局這些縣市的2026選舉有好的影響，因民進黨目前只有5名縣市長。
柳金財向中評社說，對賴清德的連任之路有威脅者，他原本是認為有此3人鄭文燦、林佳龍、民進黨籍高雄市長陳其邁，如今鄭文燦倒台、林佳龍被吸收邊緣，剩下就是陳其邁，陳是南霸天，更是親英系，當過市長、“政院”副院長，賴清德勢必會擔心陳其邁的挑戰，一定會防，就看陳卸任後，要放在什麼位置？若賴系繼續圍堵英系過甚，英系是否派陳其邁挑戰賴？
談到蔡英文時代到如今賴清德時代，柳金財說，賴清德在行政倫理上是很欠缺的，因為都當過蔡英文的“行政院長”，2020卻挑戰蔡英文連任之路，在黨內的治理上，也不再是像蔡一樣派系共治，蔡起碼會安排“行政院長”蘇系蘇貞昌、“立法院長”“正國會”精神領袖游錫堃、副手賴清德、“監察院長”新潮流陳菊等。但賴現在執政，有內舉不避親的疑慮，甚至在“總統府資政”、“國策顧問”名單上，也不懂得避嫌，用了曾有涉案的人、97歲舅舅童永等，中執委也有表姪子民進黨籍基隆市議長童子瑋等，被認為是家族政治。
他說，在體制上也進行權力集中化，成立氣候變遷對策委員會、全社會防衛韌性委員會、健康台灣推動委員會等3個委員會，限縮“行政院長”卓榮泰權力，委員會都是向賴清德報告。賴曾被認為是蔡規賴隨，會延續蔡英文路線，實則在520就職演說，就與蔡完全不同。
