布林肯30日談“新時代美國外交”,處處意在中國 美國務院視頻
中評社華盛頓10月30日電(記者 余東暉)美國國務卿布林肯在其任職末期談論“新時代”的美國外交,無處不在地瞄準中國。他宣稱中國帶來的挑戰涉及美國外交政策各個方面和世界各個地區。
布林肯30日在專門培養美國外交官的外交學院就“新時代的美國外交”發表專題演講,為拜登政府過去3年多的美國國務院工作做總結。
這位美國最高外交官所說的“新時代”指的是地緣戰略競爭時代,而中國無疑被美國視為這場競爭中的主要對手。
“我們面對的是少數修正主義國家——主要是俄羅斯,還有伊朗和朝鮮的夥伴,以及中國。它們正在積極挑戰我們的利益和價值觀,並決心改變國際體系核心的基本原則。”布林肯宣稱,“僅中國就已經獲得了在地區和全球範圍內這樣做的經濟、外交、技術和軍事力量。”
布林肯談到其外交對話的焦點話題--保護美國工人和企業免受不公平貿易行為的傷害;確保美國所依賴的半導體、藥品等關鍵產品的供應鏈安全;保護數字基礎設施,確保數據安全;運用人工智能等新興技術等,基本上都與中國直接相關。
布林肯說:“地緣政治競爭正在塑造國際事務的新時代,但衝突、恐怖主義、政治不穩定等長期挑戰依然存在。······我們面臨的世界比我職業生涯中的任何時候都更加競爭激烈,更加複雜,更加易燃。”
為“從實力地位出發”應對這些挑戰,布林肯重申了投資自己、聯合盟友夥伴的重要性,並強調“加強和振興美國外交”。
談到美國國務院過去幾年取得的進展時,布林肯將設立“中國屋”作為其政績之一。他稱:“中華人民共和國所構成的挑戰涉及我國外交政策的各個方面和世界各個地區。因此我們建立了一個我們稱之為‘中國屋’的辦公室,匯集了國務院和其他機構的專家,使他們能夠更好地協調和更好地處理這一最複雜和最重要的關係。”
布林肯透露,美國國務院內設立了“異議通道”和“公開論壇”,就美國合適的外交政策展開討論,包括對華政策。
談到美國國務院如何“更靈活、更有效”地加強夥伴關係,與戰略對手競爭時,布林肯提到對華手法的例子。他宣稱,對於中國,美國與大西洋和太平洋兩岸的盟友和夥伴達成了一定程度的戰略趨同,這在幾年前是不可想象的。同時保持溝通渠道,包括在軍隊之間,甚至在應對合成阿片類藥物威脅等問題上加強合作。
布林肯稱:“我們不是要求各國在中國和美國之間做出選擇,但我們正在努力改善與美國合作帶來的價值主張,以滿足各國的經濟需求和願望。”
甚至布林肯在談到美國外交不足時,也是瞄準中國。他談到美國高級外交官任命體系的“破損”--2001年,美國高級外交官被提名人平均需要50天得到確認;今天,包括駐外大使在內的被提名者,平均需要等待240天才能獲得確認。“這個系統破損了。它正在損害我們的外交;它正在削弱我們的競爭力;這削弱了公共服務的積極性。”布林肯說道。
布林肯不點名地指出,這種狀況助長了競爭對手對“美國衰落和分裂”的敘述,強化了他們“挑戰美國、追求修正主義目標”的信念,動搖了美國朋友的信任和信心。
據悉。在拜登政府即將結束4年任期之際,仍有15個美國駐外使團沒有大使,雖然候選人已經提出,但任命主要卡在美國國會參議院的黨派之爭。其中包括美國駐柬埔寨大使任命至今仍懸而未決。
美國駐華大使伯恩斯的任命也是延宕許久。拜登執政7個月後提名伯恩斯出任駐華大使,等了4個月通過美國參議院的確認。拜登政府就職一年之後,空缺了近16個月的美國駐華大使職位才正式由伯恩斯接任。