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林廷輝析美國大選:納台灣進軍工產業供應鏈

2024-08-03 00:38:18
林廷輝。(中評社 黃筱筠攝)
  中評社台北8月3日電(記者 黃筱筠)美國總統大選共和黨候選人特朗普日前公開向台灣要“保護費”,前台灣國際法學會副秘書長林廷輝接受中評社訪問表示,民進黨的策略從陳水扁執政就是,希望台美形成軍工產業供應鏈,民進黨執政希望美國軍事技術轉移到台灣。而美國希望台灣買技術服務,例如美國賣給台灣的MQ-9“死神”無人機,如果沒有美國衛星提供服務,根本就是廢鐵,美國提供衛星服務就是“保護費”。

  林廷輝指出,台灣買美國的死神無人機,重點在衛星服務,沒有衛星就是廢鐵。買那些東西就是美國給衛星服務,等於我們付錢,但也是美國在使用。就像樂山基地雷達站也是一樣,我們付錢但美國在使用,願意分享才分享給我們,這就是保護費的概念。

  林廷輝為台灣大學政治學博士,政治大學外交研究所碩士,“海洋委員會”委員,曾任海基會顧問、遠景基金會副執行長、“國家安全會議”助理研究員、“中央警察大學”與世新大學兼任助理教授。專長為亞太區域研究、國際法、海洋法、東海與南海研究等。

  美國大選目前賀錦麗民調有上揚趨勢,特朗普優勢不再?林廷輝指出,最近一些民調賀錦麗上升,但這些多是親近民主黨媒體做的。因民主黨目前內部整合都支持賀錦麗,連奧巴馬最後也表態,現在民主黨非常團結支持賀錦麗。民調高是普選票的概念,但是普選票贏,也不見得贏。重點在於搖擺州。

  他指出,特朗普之前就是在搖擺州賓州遭到槍擊。現在賀錦麗可能會找搖擺州的政治人物擔任副手,都是想要穩定搖擺州。但民主黨若提名副手,這名副手也要受到檢驗,之後搞不好有一些弊案,這對賀錦麗還是一項變數。

  林廷輝說,除了要觀察賀錦麗副手外,接著要等到提名確定之後,9月要進行辯論,這還有一波民調高低的挑戰。共和黨是保守勢力具有宗教勢力支持,但自由派會拋出墮胎、移民、種族歧視等議題,接下來還是要回歸到內政議題辯論。

  他表示,賀錦麗與特朗普在外交議題上會有歧異,拜登任內發生俄烏戰爭、以哈衝突,以及從以色列撤軍等,以前都是拜登在決策,未來賀錦麗的外交政策會被檢驗。能否在外交、國防議題上出手或是有沒有能力處理,大家都對賀錦麗打一個問號,未來若賀錦麗當選之後,俄烏戰爭還要繼續打嗎?

  林廷輝認為,賀錦麗的軟肋是外交、國防,拜登與其他國家結盟,在這一方面成功,但北約方面是有鬆動,歷經拜登過去幾次誤判,賀錦麗未來是否會受到影響,這都是對賀錦麗在未來選戰的考驗。而特朗普已經直接提到要結束俄烏戰爭,賀錦麗對俄烏戰爭態度如果與特朗普一樣,那現在是拜登政府執政,要現在就停戰嗎?還是之後要怎麼面對拜登留下來沒有解決的問題。

  他指出,美國大選9月會進入理性政策辯論,兩大黨電視辯論下,就能清楚瞭解政策差異,對中政策很可能會變本加厲,賀錦麗要避免被外界質疑,很可能會更加提出制裁中國的政策,而賀錦麗強項是婦女議題與人權議題,未來這方面也可能會強化。

  他認為,賀錦麗民調勝出等於目前普選可能贏過特朗普,但搖擺州算進去,選舉人目前是共和黨稍微領先,如果賀錦麗可以取得搖擺州翻轉的機會,就可能會贏。過往希拉里參選時,美國討論女性擔任總統的議題;奧巴馬競選時,則是要不要讓黑人當總統的議題,現在賀錦麗的身份,則是考驗美國要讓女性當總統嗎?

  另方面,特朗普未來若上台,台灣軍費預算是否會調整?林廷輝認為,目前預算有約GPD的2%,但是美國要求台灣到3%,當時特朗普就在批評北約國家都沒有達到2%。美國想要賣武器給台灣,美台之間要按照特朗普意志來進行,台灣會希望買更先進的武器,軍費就會增加到3%。

  他表示,日本軍費已經要翻倍,希望達到3%,日本也會跟美國談條件。台灣也會跟美國談條件,會要求美方在台設軍工產業。台灣不會思考跟美國對立,而是要進入美國軍工產鏈。軍工供應鏈也可以賺錢,台灣就會和美國越綁越深,美國保護台灣理由越多,這才是真正“國防戰略規劃”。

  林廷輝指出,至於民主黨候選人賀錦麗,目前還不知道其國防政策,特朗普已經講了要交保護費,如果交了不來保護,那就換一個老大好了,江湖就是這樣,而賴清德也會接受特朗普的要求。軍費增加到GDP3%是有可能,這是民進黨政策,但是到5%不太可能,這會排擠其他預算。

  他認為,軍工產業鏈是美國要把技術轉移給台灣,台灣製造武器之後也可以賣給非洲與東南亞國家,台灣是希望進入美國軍工產業供應鏈,希望爭取美國保護。這個不只是半導體,還是軍工產業,這一直是民進黨的策略。

  他表示,陳水扁執政時就有這樣的思維,但是美國不滿扁,當時狀況不好,還阻擋軍購。但是現在不一樣,美國兩大黨都沒有異議,都認為應該要保護台灣。特朗普過去執政時就提供台灣攻擊性武器,未來若再度上台還是會繼續提供給台灣。
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