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彭錦鵬:賀錦麗重內政不會加劇國際衝突

2024-08-22 01:00:18
台灣大學政治學系兼任副教授彭錦鵬。(中評社 鄭羿菲攝)
台灣大學社會科學研究院一隅。(中評社 鄭羿菲攝)
  中評社台北8月22日電(記者 鄭羿菲)針對美國民主黨2024版黨綱,台灣大學政治學系兼任副教授彭錦鵬接受中評社訪問表示,內容完全是美國長久以來傳統的兩岸政策。若民主黨總統候選人、副總統賀錦麗當選,對中國政策會與美國總統拜登非常類似,從她務實的人格、美國經濟逐步復甦的需求、賀錦麗端出的經濟政策,都顯示將著重美國內政問題,在國際政治方面會盡量維持穩定,不再加劇衝突。

  彭錦鵬說,賀錦麗雖在中美關係降溫上沒有太多的政策利多能釋出,如無法降低關稅,但依然會強化與中國保持溝通對話,這是最可能的方向。對台灣來說,很可能會被施壓增加“國防”預算,使得美國在國際政治上所扮演的安全角色能盡量降低。

  11月登場的美國2024大選由民主黨總統候選人、副總統賀錦麗,對決共和黨總統候選人、前總統特朗普。民主黨8月19日也通過2024版黨綱,除持續強化聯盟,也放入對台六項保證,並重申美國的一中政策。

  彭錦鵬,美國喬治亞大學公共行政博士、台灣大學政治學系學士、碩士,歷任“中央研究院”歐美研究所副研究員、台灣大學政治學系副教授、第三屆“國民大會代表”。

  彭錦鵬告訴中評社,賀錦麗若當選,對中國政策會與拜登非常類似,一是賀錦麗過往在論述對中國政策時,非常保守,都是根據拜登的政策,即便談到應該降低南海、台海的戰爭風險,但並未說明具體細節,且賀錦麗在從政過程中已經成為一個務實的政治人物。

  彭錦鵬說,賀錦麗擔任檢察官時,曾稱自己是一個“進步的檢察官”,提倡廢除死刑、強制最低刑期與現金保釋等制度,但後續就慢慢改變主張,支持追夢人計劃、漸進式稅務改革、禁止攻擊性武器等,也就是說賀錦麗開始擔任參議員後的特質是,針對行政事務能夠拋開個人意識形態、解決問題。

  彭錦鵬認為,賀錦麗的務實風格,若擔任美國總統,會維持美國與世界各國友好、維持政治穩定,原因在於新冠肺炎疫情對美國的經濟打擊非常大,且賀錦麗16日端出的經濟政策中,要補助房屋首購族最多2.5萬美元的頭期款,且還要增建300萬處新房解決住房問題,這會是一筆非常龐大的財務支出,也代表賀錦麗將著重美國內政問題,在國際政治方面會盡量維持穩定,不再加劇衝突。

  賀錦麗過去曾對於特朗普施行的增加中國商品關稅有所微詞,認為會使美國企業成本提高、物價通膨、勞工面臨失業風險。若賀錦麗當選,又追求國際穩定,會否提出降稅?

  彭錦鵬指出,賀錦麗代表的是多元種族的意見,若要照顧弱勢,很顯然降低對中國關稅是有利的,但要在就任後馬上降低關稅,在政治上會有比較大的阻力,對美國來說並沒有什麼好處,從“美國製造”的角度來看,還是得維持對中國高關稅。因此賀錦麗很可能採取與拜登相同的做法,就是不去做任何改變。

  彭錦鵬表示,賀錦麗雖在中美關係降溫上沒有太多的政策利多能釋出,但依然會強化與中國保持溝通對話,這是最可能的方向。因為中美經貿關係下一個可能的導火線是中國電商平台拼多多國際版Temu的低價傾銷策略,已對美國市場造成衝擊。未來在關稅與行政檢查等問題上,中美勢必得有更多溝通。

  至於賀錦麗的副手華茲(Tim Walz)過去曾訪中國超過30次,在對中國政策上會是一個什麼角色?

  彭錦鵬說,過去華茲在中國的經歷,只是提供熟悉中國政治的經驗,華茲所扮演的角色應是屬於溝通、提供經驗的角色,而不會強出頭,應不會對外強烈表態對中國政策。

  賀錦麗若當選,延續拜登的國際關係政策,又強調內政、經濟與國際局勢穩定,對中美台關係會有何影響?

  彭錦鵬指出,特朗普前陣子有“增加保護費”的說法,賀錦麗恐怕同樣也會施壓要求台灣強化“國防”安全準備,也就是提高“國防”經費,讓美國在國際政治上所扮演的安全角色能盡量降低。畢竟現在已有俄烏戰爭、支持以色列,美國無法再多開一場戰場,再加上賀錦麗強調的內政議題,也將加大美國財政負擔。

  賀錦麗會否鼓勵賴政府與大陸對話?

  彭錦鵬認為,這還得觀察中美關係是不是有近一步緩和,這是因果關係。若賀錦麗當選,大陸有釋出善意,中美也因經濟層面有更多更好的互動,那也不排除這個可能性,但這部分得後續再加以觀察。

  賀錦麗對外交並非熟稔項目,未來若延續拜登的國際關係政策,現任國務卿布林肯會是倚重對象?

  彭錦鵬表示,從美國政治傳統來看,只要換了總統,都會有很大的人事變動,不太會用前朝高官,從二次世界大戰至今,唯一例外任用前朝官員的衹有美國前總統小布什(George W. Bush)。每一位上任的美國總統都是憑靠自己的努力得到美國人民的支持,並沒有義務要承接上一任總統遺留下來的政治任命官員。而賀錦麗也當了3年多副總統,人脈遍佈,只是這個人選還未浮上檯面。
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