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布林肯:欲主導國際體系 美中既競爭又合作

2024-07-02 02:48:07
布林肯重述美國的投資、結盟、競爭的對華政策 布魯金斯視頻
布林肯在布魯金斯學會闡述美國外交政策 布魯金斯視頻
  中評社華盛頓7月1日電(記者 余東暉)美國國務卿布林肯認為,中國的目標是在未來幾十年主導國際體系,美國不同意中方願景,因此將進行激烈競爭,以確保美國是有效塑造未來的國家。不過也要承認美中關係的複雜性,在競爭的同時尋求合作。

  布林肯7月1日早上在美國智庫布魯金斯學會參加美國外交政策對話會,被問到如何看待美中關係現狀和中國戰略目標時做上述論斷。

  美中關係在拜登政府的三年半內經歷了低谷徘徊、上下波動和初步企穩三個階段,拜登政府提出的“投資、結盟、競爭”的對華政策三支柱是否起到作用?美中關係當前相對穩定的局面能否持久?

  在對話會中被問到這個問題時,布林肯說:美國人民和全世界人民都有期望,即盡我們所能來負責任地管理這個可以說是世界上最複雜和最重要的關係。這意味著我們要有效地面對我們有深刻分歧的領域,也意味著我們要盡我們所能找到合作的領域,這些領域顯然符合兩國和全世界人民的利益。

  布林肯表示,這不僅意味著承認並接受這樣的事實,即美中正處於一場塑造未來幾十年國際環境面貌的激烈競爭中。這就回到了拜登提出的基本主張:“從實力地位出發來應對中國或其它任何挑戰”,通過投資自己來應對挑戰,使自己處於更有利的地位;重新投資、重新設想美國的聯盟和夥伴關係,以真正適應目標。這正是拜登政府所做的。

  布林肯宣稱,現在美國處於與三年半之前不同的地位。“我們承認困難,承認挑戰,但我們對自己進行了正確的投資,對盟友和合作夥伴進行了正確的投資,因此我們可以充滿信心地處理這個問題。”

  將美國的盟友和夥伴進行“多邊聯網”,將特定問題“國際化”是拜登政府在外交手法上最洋洋自得的地方。

  布林肯說,美國在歐洲和亞洲的盟友夥伴在認識挑戰和應對手法上趨同。這從下週即將在華盛頓舉行的北約峰會可以看出。澳大利亞、新西蘭、日本、韓國四個亞太夥伴過去三年加入北約峰會。這是一種新的表現和認識,即歐洲和亞洲的夥伴越來越多地將彼此在世界另一端的挑戰視為與他們相關。

  布林肯承認,這也正是美國政策“刻意的部分”,來打破美國在歐洲和亞洲盟友的“單打獨鬥”。這將創造一個適應於目標的“非常強大的大廈”--不同規模、不同形式的聯盟,專注於不同的各種挑戰,不同國家提出具體問題。這是美國建立的新的幾何結構。

  美國對華戰略競爭中,美方一直認定中方有意顛覆美國主導的現行國際秩序和體系。布林肯也是這麼認定的。

  在被問到如何看待中國的戰略目標時,布林肯說,中國的目標是明確的,在未來的幾十年裡,他們想成為領導國家,在軍事、經濟、外交上在國際體系中占主導地位。中國對世界的願景與美國不同,美國不同意,所以將進行非常激烈的競爭,以確保美國是有效塑造未來的國家。

  不過布林肯話鋒一轉,開始談論美中合作的必要性。他指出,要注意到美中關係的複雜性,兩國和兩個社會是如此緊密交織。雙方將在某些領域展開激烈的競爭,顯然會在一些領域展開較量(contest),但也將在一些領域進行合作,因為這同樣符合雙方的共同利益,而且世界各國都發出了有這種需求的信號。

  接著布林肯以美國的芬太尼危機為例,說明兩國通過高層接觸,可以在這個對美國人生命健康至關重要的領域,尋求中方的配合或合作,而且確實已經見效--中方在控制芬太尼前體流動方面取得了進展。

  最後布林肯說:“我們不能忽視這樣一個事實,即我們面臨挑戰的複雜性,兩國關係的複雜性是如此之大,我們必須能夠在不同的領域中採取行動,競爭,較量,合作(the competition, the contestation, the cooperation)。”

布林肯強調對華競爭、較量、合作 布魯金斯視頻
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