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美智庫對台仍唱拖字訣 倡實質性大於象徵性

2024-04-30 01:48:21
阮大為認為,即便不排除和平統一的北京長期目標可能性,美國應著眼於管控台灣問題。 CAP視頻
  中評社華盛頓4月29日電(記者 余東暉)美國智庫最新發佈的對華政策報告在台灣問題上仍然倡導“拖字訣”。前資深外交官阮大為(Dave Rank)認為,在難以解決的台灣問題上,美國應當努力管控而不是試圖解決。美國的政策目標應是確保台灣自我維持能力,即便不排除最終和平統一的可能性。美國對台所做應是實質性大於象徵性。

  美國具有民主黨背景的智庫“美國進步中心”(CAP)29日就其最近發佈的“進步、原則和務實的對華政策手法”報告進行線上研討。主持這個報告寫作的CAP高級研究員阮大為談到這個報告中涉及的八大議題之一的台灣問題時做上述表示。

  2017年6月因為不滿特朗普退出“巴黎協定”而從美國駐華使館臨時代辦任上辭職的阮大為表示,以他在美國務院長期工作的經驗看來,台灣問題是美國外交政策的一個“非凡的成功”,因為美方在此不是試圖解決問題,而是努力管控一個很難解決的問題。

  阮大為稱,美國對台政策的目標應是維持台灣自我維持的能力得到保證的局面,即使不排除中國實現長期目標,亦即和平統一的可能性。這可能導致各方對現狀都不完全滿意,但沒有替代方案比這種狀況更積極。

  贊成拜登政府現行對華手法的阮大為稱,這意味著華盛頓看自己對台灣所做的事情時,應透過棱鏡來看這些決定是否從根本上提高了台灣自我維持的能力?這意味著一種偏好,即實質重於風格,或實質性重於象徵性。

  這個報告建議,華盛頓可以通過軍事威懾,與北京的直接接觸,以及將第三方拉入對話的持續外交努力,以符合美國戰略利益的方式來管理台海緊張局勢,雖然這一直是美中議程上最棘手的問題之一。同時美國應該加深與台灣的技術和經濟接觸,這有助於保持台灣的韌性和自治權。

  這個代表美國在台灣問題上傳統立場的報告聲稱,美國應該加強一種平衡,即使北京繼續相信有一條通往統一的長期道路,台灣也能提高其韌性。這意味著美國政府,包括行政部門和國會應該優先考慮有效性和影響力,而不是象徵意義和噱頭。美國的政策手法應是“把問題拖到以後”,最終目標應該是幫助台灣保持其彈性和自治權,以最大限度地實現和平解決緊張局勢的前景。

  報告中提到,如果中方認為美方正在放棄其長期以來的“一個中國”政策,那麼美國在台海的威懾力就會受到削弱。美國搖擺不定、缺乏一致性或放棄“一個中國”政策將阻礙美國在台灣問題上聯盟的建立。
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