前陸委會副主委趙建民接受中評社訪問。（中評社 張嘉文攝）
中評社台北5月21日電（記者 張嘉文）民進黨賴清德20日正式就任，他發表就職演說時都以“中國”稱呼對岸，並提到“中華民國”與中華人民共和國互不隸屬。中國文化大學“國家發展與中國大陸研究所”所長、前陸委會副主委趙建民向中評社表示，賴的論述等於是沒有兩岸政策了，非常清楚是“抗中政策”。
趙建民認為，這篇講稿美國會過關，主要是美方可能認為裡面仍有“中華民國”，沒有體察和瞭解到互不隸屬的嚴重性，其實這一段文字是很嚴重的，是不折不扣的“兩國論”，加上其中賴清德所謂的和平四大支柱，也是美國想聽的，所以他認為賴這篇演說，就是講給美國聽的。但也因此，未來賴清德4年任內，在兩岸想要打開什麼格局，應該是沒有什麼機會了。
趙建民提到，接下來的兩岸，由於中國大陸現在重點是處理和美國的關係，加上美國年底面臨大選，陸方目前不會在台海問題上作出具體的動作，但ECFA的問題，陸方一步步往停止的方向處理，這可能性是非常大的。
趙建民為美國南伊利諾州立大學政治學博士，專長包括中國大陸政治研究、中共政治制度、中國憲法、東亞政經發展、兩岸政治制度比較等。曾任台灣陸委會副主委、中國文化大學社科院院長，現為中國文化大學“國家發展與中國大陸研究所”所長。
對於賴清德520就職演說有關於兩岸部分後續可能引發的效應，趙建民接受中評社訪問時表示，對於賴清德的演說有點失望，但不意外，總體來說賴比蔡英文還要強硬，因此他並不是延續蔡的路線。
既然如此，演說中提到的兩岸要觀光、學生方面的交流，是完全不可能。趙建民說，這部分看起來是講給台灣觀光界和學術界聽的，並不是講給大陸聽的，因為兩岸觀光要交流，必須要有政策出來，但現在看起來，賴走的就是對抗政策，那就沒法進行和平的交流。
尤其提到互不隸屬，趙建民說，蔡英文是在第二任期才提互不隸屬，這等於是“兩國論”的說法，是蔡設計的，但蔡的第一任期還有說“中華民國憲法”體制，以及兩岸人民關係條例，雖然沒接受九二共識，可是已把一國兩區的概念暗示給大陸，是有意跟大陸趨近，只是大陸認為這是未完成的答卷。
趙建民表示，可是賴清德就職就講得很清楚，是“中華民國”跟中華人民共和國互不隸屬，且強調保衛“台灣主權”，台灣要和民主國家同盟，站在民主的前沿等等，對抗性很清楚，也就是民進黨的“台灣主權”論述，是正宗的“抗中保台”的政策，因此賴的520談話裡，基本上是沒有兩岸政策的。
至於這陣子美方在兩岸間頻繁穿梭，所以賴清德的談話也是美方同意釋出的訊號？
趙建民說，賴清德的和平四大支柱是去年競選期間要訪美前拋出來的，是講給美國人聽的，和兩岸關係無關，因此賴清德的520談話至少美國方面並不反對，以台灣為主的精神，美國甚至可能是樂觀其成，畢竟賴沒有提到“台灣獨立”，有“中華民國”這幾個字在，美方會認為應該就可以過關，加上互不隸屬是從蔡英文就開始講的，美方沒有體察這論述的嚴重性，只會認為有“中華民國”在，大陸方面應該會覺得相對穩定。
談到日前落幕的習馬二會中的關鍵字中華民族，顯然賴清德沒有接球，這對接下來的兩岸關係發展會呈現什麼樣的態勢？
趙建民說，賴清德不但沒接球，而且是從相反的方向來走，習馬二會強調的是中華民族，可是賴清德在談話的最後特別強調台灣人的認同，這是公開表態，他不可能同意中華民族的說法，因此把這條路也堵住了，未來4年內，兩岸應該是沒有什麼機會了。
