政治大學國際事務學院外交政策研究中心主任、政大外交系教授黃奎博。（中評社 楊騰凱攝）
中評社台北3月22日電（記者 楊騰凱）針對海基會董事長李大維表示，兩岸關係已經超過“台灣地區”跟“大陸地區”的雙邊關係，今天台海問題不是衹有台灣跟中國大陸之間的問題。政大外交系教授黃奎博向中評社表示，兩區的說法其實是根據“中華民國憲法”及“兩岸人民關係條例”而來，如果海基會連兩岸是兩區的概念都無法堅持的話，那海基會大概也沒有了存在的必要。
對於賴清德520就職演說，黃奎博指出，從賴清德選舉的過程中看起來，賴暫時會以蔡英文的兩岸論述與安排為主，一方面這是美國可以接受的範圍。另一方面，賴這樣也比較不會攪動兩岸局勢，因為美國11月要大選，美國無法承受在烏克蘭、中東之外，台海又發生戰事或武裝對峙的緊張程度升高。賴必須予以配合，所以賴清德的就職演說應該不會有驚人之舉，應該會訴諸穩定。
黃奎博表示，對大陸來說，台海問題或所謂的台灣問題，一定是內政的問題。在台灣這邊，國民黨政府比較不會把台海問題國際化，民進黨政府就相對比較希望台海問題國際化。黃奎博分析，民進黨政府想的就是挾外力自重，用拳頭對拳頭，幾乎沒有想過用對話溝通去降低緊張，這對台海的和平穩定不是好事。
黃奎博為美國馬利蘭大學政府與政治系博士，歷任“外交部”研究設計委員會主委、陸委會諮詢委員、政治大學國際事務學院副院長、中國國民黨副秘書長（督導大陸部、國際部），現為政治大學國際事務學院外交政策研究中心主任、政大外交系教授。
海基會董事長李大維在20日播出的媒體專訪中說，兩岸關係“事實上已經超過所謂台灣地區跟大陸地區的雙邊的關係”，以地區稱呼兩岸。不過李大維提到，台海的問題，已經不是衹有台灣跟大陸之間的問題，“而是一個國際間，尤其是主要的民主國家”。
是否在214金門事件過後台海壓力變大，蔡政府需要釋出風向，對過去聲稱的“互不隸屬”進行調整？
黃奎博表示，李大維的說法其實是根據“中華民國憲法”以及“兩岸人民關係條例”而來，作為海基會董事長，還有李大維過去從政的背景及其過去的意識形態，李這樣說並不讓人感到驚奇或意外。特別是兩區的概念，如果連海基會都沒辦法堅持的話，那海基會大概也沒了存在的必要。
黃奎博指出，至於是不是金門事件過後的影響？因為李大維是接受綠媒訪問，如果李想以兩區為包裝，對大陸釋放特定的善意，那他不太可能會到綠媒場合釋放消息，因為這在新聞操作上並不太常見。換句話說，是不是金門事件導致了李大維這次的說法，他個人認為關聯性比較小。李大維純粹是從海基會的業務以及個人想法，去闡述他所認知的兩岸關係本質與現狀。
黃奎博表示，金門事件的影響主要不是在兩岸定位，而是過去兩岸有不少的政治默契，就因此而不復存在。其中近期為人注意的，就是金門、馬祖的“禁限制水域”的消失，這是過去台灣方面片面畫設，但大陸方面也默認，並要求大陸船隻不要進入。尤其前年環台軍演，大陸畫設的演習區域有些已經到“中華民國”領海範圍，加上台海隱形的“中線”已經經常被中國大陸軍機軍艦穿越，中國大陸這些動作等於是間接否認台灣有這些水域的治理權或主張。
黃奎博指出，兩岸雙方過去隔海有相對的政治安全空間，現在這些空間都不在了，這是金門事件所造成的嚴肅問題。不過這也不是海基會能夠處理的，這一定是在陸委會、“國防部”，甚至是府方的層級才能處理，所以李大維的說法與金門事件關聯是確實比較小。
黃奎博表示，很難說海基會董事長對外受訪內容是否都接受過政府核准。李大維既然是海基會人員，就必須要在政府現行政策，及“國家法令”規範下去進行論述，所以李的說法是比較貼近法律層面的闡述，與民進黨當權派所謂兩岸“一邊一國”的論調，很明顯並不一致。
黃奎博指出，李大維的表述有些人認為他把台海問題國際化，但是整個語義和語境並不是那麼容易判斷。黃認為李的意思應該是說，兩岸關係牽動的不只是兩岸，甚至很多周邊包括印太等有共同利益的區域外國家。比較精確的說法應該是，兩岸關係與周邊及區域外國家的相互關聯性越來越高，兩岸如果動盪，不只是周邊國家，甚至包括產業鏈相關的區域外國家都會受到影響，也就是說兩岸關係牽連的對象越來越多了。
黃奎博表示，對大陸來說，台海問題或所謂的台灣問題，一定是內政的問題。那在台灣這邊，不同的政府常常有不同的做法。國民黨政府比較不會把台海問題國際化，民進黨政府就相對比較希望台海問題國際化。可是不管台灣歷屆政府怎麼想，美國這個區域外的角色始終都在那邊，不論大陸是否承認或台灣想不想把問題國際化，台海早就有了其他外國勢力，這是不可否認的事情。
關於蔡英文是否應該登上太平島的問題，黃奎博表示，這是“中華民國”的領土，“中華民國總統”想去本來就應該要去。但是很明顯，美國方面對於“中華民國總統”登上太平島有不同的看法，這在馬英九任內都是公開的秘密，所以蔡英文的幾乎百分之百對美國順從的態度，應該是不會去的。
黃奎博指出，美國不希望台灣在南海有動作，去讓南海問題複雜化。可是美國也應該反過來想，南海問題的複雜化，難道是“中華民國”造成的嗎？從來都不是。“中華民國”本來是率先提出南海和平倡議的，這些精神與原則和很多區域國家討論的衝突管理、衝突解決方向一致，所以“總統”登上太平島不應該是區域的麻煩，反而應該要注意的是，其他周邊的區域國家或行為者做了什麼事情，讓南海主權紛爭越來越複雜。
黃奎博表示，柿子不能只挑軟的吃，我們必須在該捍衛“主權”與相關權利的時候，必須做的就要做。不然長期以往，人家就可以很合理質疑，我們在特定的地方還有沒有“主權”？
黃奎博表示，民進黨政府想的就是挾外力自重，他們想的就是用拳頭對拳頭，幾乎沒有想過用對話溝通去降低緊張的可能。這是民進黨政府明知可為而不為，這對台海的和平穩定也不是好事。
