北京大學國際關係學院長聘正教授、教育部北京大學中外人文交流研究基地執行主任王棟（中評社 李子寧攝）
講座現場（中評社 劉子涵攝）
中評社北京7月13日電（記者 李子寧 實習記者 劉子涵）由中國人民大學重陽金融研究院主辦的區域國別論壇之美國系列第二場12日在北京舉行。本場論壇以“百年變局下的全球化趨勢與美國對華政策演變”為主題，由北京大學國際關係學院長聘正教授、教育部北京大學中外人文交流研究基地執行主任王棟主講。
王棟表示，在百年變局下出現了一些新的時代特徵，一是新自由主義的全球化面臨困境，二是俄烏衝突等地區危機引發國際秩序深刻變動，三是世界進入新的動蕩變革期。在數字全球化加速進行的同時又出現很多“逆全球化”的現象，這個就產生了一個矛盾，即一方面全球不平等，包括數字鴻溝正在加大，另外一方面全球化又推動了世界不同地區彼此聯繫範圍和速度的加強，人類命運共同體意識不斷地擴展。與此同時，百年變局下的全球化也呈現出“數字化”、“區域化”、“慢速化”和“再全球化”的特徵，表現在不是“贏者通吃”，而是共同塑造和制定規則以及對舊有體系的“升級和擴容”。
王棟指出，美國從2008年至2020年的對華政策可大致分為四個階段。首先是2008年到2014年，即奧巴馬執政的第一任期到第二任中期，美國認為中國在哥本哈根氣候會議、美對台軍售以及人民幣匯率改革等一系列事件上展現出與以往不同的做法和舉措，表示一貫“低調”的中國正逐步放棄原有的“韜光養晦”戰略，因而出現了所謂的“中國強硬論”。
第二階段則是2014年到2016年，即奧巴馬執政的第二任中期到任期結束，這一階段主要是對過去以接觸為主的對華對衝戰略組合進行調整，更加強調對衝策略組合中的防範、牽制與制衡等“戰略工具”的比重。
第三階段則是2016年特朗普上任後到2018年初，這一時期以美國出台《國家安全戰略報告》《國家防務戰略報告》《核態勢評估》等報告出台為標誌，顯示出美國對華戰略的根本性變化，即由奧巴馬時期的合作與競爭並存轉向特朗普時期的以戰略競爭為主，而美國的對華鷹派則將中國視作最主要的戰略競爭對手甚至是敵人。
第四階段則是2018年中美貿易戰到2020年蓬佩奧的“反華演講”，這個階段的特點是意識形態色彩非常濃厚，“冷戰思維”重現，蓬佩奧等反華鷹派誇大渲染中美矛盾、抹黑醜化中國形象，將矛頭對准中國的體制和意識形態。同時“反華派別”開始合流，主要體現在“反華鷹派”與以馬蒂斯為代表的傳統地緣鷹派、以特朗普為代表的“經濟民粹主義者”以及以鼓吹“人權問題”的民主黨人合流。還有就是對華的全面脫鈎以及“新冷戰”成為政策選擇，體現在從經貿脫鈎到科技脫鈎再到人文交流脫鈎，逐漸形成“寒蟬效應”。
而對於今年美國大選後的中美關係走向和美國對華政策，王棟則表示需要進行持續的關注。但他也指出有四點需要遵循：
第一是高屋建瓴、保持定力、抓住機會、主動塑造。“面對國際國內環境發生的深刻複雜變化，必須做到沉著冷靜、保持定力，穩中求進、積極作為，團結一致、敢於鬥爭”。
第二是高舉人類命運共同體旗幟，明確反對新“冷戰”，面對美西方反華勢力打壓遏華，要堅決捍衛中國的主權、安全和發展利益。
第三是未來五到十年，我們需要重建中美關係新的均衡，重塑“新接觸共識”，最大程度團結國際社會理性務實力量，形成支持和平、發展和理性的國際統一戰線，按照習近平總書記新時期處理中美關係的“三原則”，即相互尊重、和平共處、互利共贏，走出不衝突、不對抗、相互尊重、互利共贏，非零和而是正和的新型中美關係之路。
最後一點就是中美競爭的本質還是在於如何成為更好的自己。黨的二十大報告指出，“當前百年未有之大變局加速演進，新一輪科技革命和產業變革深入發展，國際力量對比深刻調整，我國發展面臨新的戰略機遇。同時，世紀疫情影響深遠，逆全球化思潮抬頭，單邊主義、保護主義明顯上升，世界經濟復甦乏力，局部衝突和動蕩頻發，全球性問題加劇，世界進入新的動蕩變革期”。在此情況下，關鍵是把自己的事情做好，貫徹落實黨的二十大的精神，越是面對複雜困難局面，越要像黨的二十大報告強調的那樣，堅持對外開放的基本國策，堅定奉行互利共贏的開放戰略。新時代新征程上我們要堅定不移深化改革，堅定不移推進高水平對外開放，形成更大範圍、更寬領域、更深層次對外開放格局，將中國與世界更加緊密的聯繫在一起，不斷以中國新發展為世界提供新機遇，要堅持經濟全球化正確方向，引領“再全球化”進程，為實現中華民族偉大復興、推動構建人類命運共同體奠定堅實的基礎。
講座現場（中評社 劉子涵攝）
講座現場（中評社 劉子涵攝）
講座現場（中評社 劉子涵攝）
