政治大學外交系兼任教授朱新民接受中評社訪問。(中評社 張嘉文攝)
中評社台北11月17日電(記者 張嘉文)美國總統當選人特朗普上任對國際局勢產生的影響,台灣政治大學外交系兼任教授朱新民向中評社表示,從美中競爭下的外交角力來說,中國會出現機遇和空間,譬如亞太的日本、韓國以及歐洲的歐盟和北約等,當感受到特朗普可能放棄它們,或給它們更大的壓力和威脅,就必須調整一邊倒向美國的路線,尋求美中之間的平衡,形成中國的機遇。
但相對中國也會面臨挑戰,朱新民說,拜登使用天下圍堵中國的策略,讓中國和俄羅斯出現前所未有的緊密合作關係,但特朗普上任後勢必會用最快速度結束俄烏戰爭,接下來將能騰出能量來對付中國。
朱新民強調,加上特朗普和普京的交情,會不會讓中俄關係出現變化,所以如何鞏固跟俄羅斯之間的全面性戰略協作夥伴關係,都是中國的風險和危機。
朱新民為政治大學政治研究所法學博士,專業領域是大陸對台政策與兩岸關係,曾任“國大代表”、兩岸交流遠景基金會大陸所所長、韓國瑜2020大選“國政”顧問團成員。現為政治大學外交學系兼任教授、台灣治理協會副理事長。
朱新民接受中評社訪問,分析特朗普回任後可能產生的國際局勢變化,他說,特朗普因為走孤立主義、保護主義,加上美國優先,產生的衝擊將是全世界都感受到,譬如北約和歐盟所謂美國的民主同盟,過去得到美國的軍事援助,特朗普上任後對它們的傷害反而很大。
因此在美中競爭的角度下,朱新民認為,接下來的國際局勢對中國來說,可能會出現機遇和空間,以亞太的日本和韓國來說,接下來可能感受到特朗普可能放棄他們,或者要求想尋求保護就需付出更多金額等等到的壓力,都會讓相關國家重新思考,要在美中之間尋求平衡。
朱新民表示,所以中國在和美國的全球戰略競爭上,就必須掌握這樣的機遇和空間,特朗普上任後,中國勢必會面臨美國新一波的壓制,但中國只要掌握好國際機遇空間,接下來的影響力將有機會更深更廣。
但中國也會面臨到在外交上的大挑戰,朱新民說,過去美國是希望分化中國和俄羅斯,以中制俄或者是聯俄制中,但俄烏戰爭的發生,讓俄羅斯走上和中國結合的道路,加上現任拜登的印太戰略以及美日韓三角結盟等等,針對中國的圍堵政策,同時也利用台灣作為槓桿來不斷挑戰中國,也加強了中國和俄羅斯全面合作。
朱新民指出,現在中俄關係是全面協作夥伴的大國關係。但特朗普上任後,並不會繼承拜登的圍堵政策,加上他已表明會立即結束俄烏戰爭,要讓美國從烏克蘭泥淖中脫身,後續就會讓美國比較有能力和籌碼,重新回來對付中國。
加上特朗普和普京的關係良好,因此接下來的美中俄的三角關係可能會出現變化,朱新民認為,中俄彼此也知道這樣的可能變化,近日在珠海的國際航空展,其實就表示了中俄在整個軍事戰略上面的密切合作,加上雙邊在空軍和海軍上的戰略巡航等等,在過去都不曾出現過。
朱新民強調,這些就是中國要面對的戰略風險與危機,所以鞏固好和俄羅斯之間的全面性中俄戰略協作夥伴關係,看起來是關鍵。
朱新民說,還有一個變數則是,現在雖是特朗普當選,但美國內部還是很亂,將近千萬的非法移民問題,內部經濟、貧富差距懸殊,還有治安造成的社會問題等等都非常嚴重,所以特朗普上任後,需要花相當多的時間和力量處理內政問題。
朱新民認為,至少半年到一年間,特朗普會以內政為先,對外上雖然態度仍會強硬,但這種強硬是要爭取更多籌碼,創造交易的有利環境條件,對抗是特朗普的工具和手段,但最後仍是要談交易,要談價格,要得到美國利益的,而不是要魚死網破。