圖1 自2017年以來香港社交媒體有關歷次極端天氣討論的關注度對比（中評智庫大數據中心製圖）
圖2 自2017年以來歷次在香港社會掀起較高討論熱度的極端天氣在社交媒體引發的負面情緒總量對比（中評智庫大數據中心製圖）
中評社香港10月6日電／9月24日，超強颱風樺加沙在距離香港約120公里的範圍掠過，天文台一度懸掛10號風球。這是香港天文台繼韋帕颱風後今年第二次發出10號風球警告。在全球氣候暖化之下，香港每年面臨的極端天氣增加，不管是超強颱風或極端降雨，對市民的生命財產安全皆構成愈頻繁的威脅，也對特區政府的防災救災能力提出更嚴峻的考驗。
中評智庫大數據中心通過分析香港社交媒體數據後得出結論：特區政府近年來應對極端天氣的表現，在多數市民間所獲得的評價持續改善。不少輿論認為特區政府不管在災前預防、或災後復原上皆較過去有長足進步，樂見特區政府能充分聽取市民意見，不斷提升應對災情的能力，並希望特區政府日後進一步加強極端天氣下的安全教育以及勞工權益保障。
如圖1所示，9月吹襲香港的超強颱風樺加沙，在香港社交媒體所錄得的關注度，僅次於2018年的山竹與2017年的天鴿，足見其巨大威力對香港社會所造成的嚴重威脅。與2022年以前對比，香港近年來遭遇極端天氣的頻率與強度皆有所增加，包括今年來兩個引發天文台發出10號風球的颱風——韋帕與樺加沙，以及7月底至8月中的連場黑色暴雨等。要安然度過每次極端天氣，一方面市民需要提升防災意識及禦災能力，但另一方面也離不開特區政府正確的指揮領導與統籌安排。
由圖2可知，儘管近年來極端天氣對香港社會造成的隱患不斷上升，但其在社交媒體引發的負面情緒總量卻大致呈下降趨勢，反映市民的日常生活並沒有因為風災或雨災的數量增加而大受影響，反而能以比較從容的態度面對日趨頻繁的極端天氣。
這與特區政府近年來持續吸取經驗、不斷提升應對極端天氣的能力不無相關。從圖3可見，社交媒體涉特區政府應對極端天氣表現的正面輿論佔比在過去8年來基本保持升勢，最近兩年更呈現出朝過半份額挺進的強勁勢頭。
過去幾年來，特區政府一直有推出新政策、以優化自身應對極端天氣的表現，包括成立應對極端天氣督導委員會，在每次極端天氣來襲前進行超前部署，統籌安排好各政府部門的防災救災工作；改善天文台的天氣警告預報機制，提早數小時公布接下來發出8號或以上風球的時間，為市民預留充足時間進行防風準備、返回安全地方；在風災或雨災過後，因應市面遭受破壞的情況，考慮是否發出極端情況的警示，為免市民在交通明顯受阻的情況下仍需上下班／學通勤；以及充分調動關愛隊的人力物力，在極端天氣之後及時清理路面障礙物，加快恢復市面正常情況等。
據圖4所示，社交媒體對上述四項就應對極端天氣而新設立措施的正面情緒佔比皆處於50%以上的高位，可見多數輿論都認同這些舉措能有力提升香港抵禦極端天氣的能力，更好地確保廣大市民在極端天氣下的安全，並協助市民儘快在極端天氣過後恢復正常生活。
特區政府應對超強颱風樺加沙可圈可點的表現，固然值得稱許與肯定，但本次風災仍然暴露了社會整體在應對極端天氣時存在的一些問題，不少輿論都希望特區政府能予以重視並在日後作出改善。圖5展示了社交媒體涉超強颱風樺加沙討論中各個子議題的關注度佔比。值得注意的是，個別市民追風觀浪致嚴重意外或違法、以及颱風期間部分勞工的權益難受保障兩個相對負面的子議題，皆引起不少網民熱議，兩者的關注度佔比之和已將近三成。
如圖6所示，香港社交媒體涉此二議題討論的負面情緒均值，在所有主要子議題中的排名分別囊括最高的一、二位，反映不少市民在希望特區政府能妥善處理極端天氣所造成的直接破壞外，也十分關切其能否更加全面完善地應對其他與極端天氣相關的次一級問題。
本次樺加沙襲港期間，有一家四口前往柴灣追風觀浪，但兩名父母及一名男童卻不幸墮海，最終三人雖被救起，但母親與男童卻一度情況危殆、陷入昏迷。此外，除了意外涉險的事故外，還有四名成人因為帶兒童前往追風觀浪涉疏忽照顧而相繼被警方拘捕。由圖7可知，追風觀浪的子議題，向來是颱風天下備受社交媒體關注的熱點之一，而在今年發生墮海事故的嚴重意外後，其在整體涉颱風議題討論中的佔比更是較往年的平均值飆升逾5倍。
前述罔顧自身安全以及可能為救援人員造成危險的追風行為，在香港社交媒體一度引起廣泛非議，很多人雖同情柴灣母子墮海受傷的遭遇，但也對這對家長如此缺乏理性、且拖累幼兒遇險的不負責任做法進行嚴厲譴責。有觀點表示，希望特區政府能儘快填補好這一方面的法律漏洞，不僅只以疏忽照顧兒童罪對攜帶幼兒前往追風觀浪的行為進行執法，也應該訂立更嚴格的罰則，避免日後再有其他成年人在颱風天下做出此類不當行為。
而涉颱風天下與勞工權益相關的討論，則由一家連鎖麵包店員工在社交媒體的公開發文引爆輿論關注。該麵包店員工指控公司主管強迫其把風假作為例假扣減，罔顧大部分勞工（非必要工種）在極端天氣下依法享有留待住所或其他臨時安置設施的權利。多數觀點都認為，該麵包店的管理模式過於苛刻，甚至已涉嫌違反勞工法例。從圖8可見，社交媒體在極端天氣下涉勞工權益討論的質疑情緒佔比，近3年來一直保持增長勢頭，今年的佔比也僅比2018年山竹來襲後翌日，很多“打工仔”需在交通幾乎癱瘓的情況下艱難通勤上班的極端情況略低。因此不少聲音都表示，特區政府能主動出手加強維護勞工權益，建議包括提出日後或需訂明更清晰的法例，確定哪類僱員應劃分為非必要人員；以及希望勞工署能積極執法，嚴厲懲治上述藉機剝奪員工合法假期福利的違法行為，大力打擊此類無良僱主的氣焰等。
中評智庫認為，特區政府過去幾年來應對極端天氣的表現，正持續獲得改善與進步並贏得越來越多市民的肯定。在極端天氣愈益頻發的新情況之下，我們樂見特區政府能對此變化予以足夠重視，並不斷提升應對風災雨災的能力，為廣大市民的生命財產安全建立起堅實的屏障。我們期待，特區政府接下來能繼續虛心聆聽民意，針對極端天氣下大眾關心的次一級問題進行優化改善，令香港社會整體能更安全順利地度過災情之餘，也能讓廣大“打工仔”能安心享有風假、無需面對來自職場的風雨。
（記者：陳日嘉，分析師：楊力聰，工程師：吳悅檸，研究員：陳倩羚）
圖3 自2017年以來香港社交媒體涉特區政府應對極端天氣表現討論的正面輿論佔比（中評智庫大數據中心製圖）
圖4 近年來特區政府因應極端天氣所新設立的應對措施在香港社交媒體引發的關注度及相關討論中的正面情緒佔比對比（中評智庫大數據中心製圖）
圖5 香港社交媒體涉本次超強颱風樺加沙討論中各主要子議題的關注度分佈（中評智庫大數據中心製圖）
圖6 香港社交媒體對本次超強颱風樺加沙討論中各個主要子議題的負面情緒均值對比（中評智庫大數據中心）
圖7 自2017年以來香港社交媒體涉歷次颱風討論中與追風觀浪相關議題的關注度佔比變化（中評智庫大數據中心製圖）
圖8 自2017年以來香港社交媒體在歷次極端天氣中涉勞工權益討論的質疑情緒佔比變化（中評智庫大數據中心製圖）
