10月20日上午，中國記協在北京舉辦“新聞茶座”活動（中評社 陳思遠攝）
國家發展改革委宏觀經濟研究院國土開發與地區經濟研究所研究員賈若祥圍繞“以經濟社會發展規劃引領中國式現代化建設”主題進行分享（中評社 陳思遠攝）
中評社北京10月21日電（記者 陳思遠）二十屆四中全會於10月20日至23日召開。20日上午，中國記協在北京舉辦“新聞茶座”活動。國家發展改革委宏觀經濟研究院國土開發與地區經濟研究所研究員賈若祥圍繞“以經濟社會發展規劃引領中國式現代化建設”主題，對經濟社會發展規劃的地位、歷程、特點以及編制中國經濟社會發展規劃要求展開介紹，並與現場記者交流互動、回應關切。
經濟社會發展規劃在推進中國式現代化建設中發揮著關鍵作用。賈若祥指出，五年規劃是“中國之治”的突出優勢。通過科學編制與接續實施五年規劃，中國共產黨能夠更好把握歷史主動，以持之以恒的戰略定力、總攬全局的戰略視野、務期必成的戰略魄力，持續推動中國式現代化向縱深發展。
從新中國成立後首個五年計劃啟動，到如今“十四五”規劃即將收官，中國已持續推進14個五年規劃，始終堅持“一茬接著一茬幹”，錨定實現社會主義現代化這一核心藍圖從未動搖。
賈若祥介紹，中國經濟社會發展規劃的歷程可分為四個主要時期。第一階段是計劃經濟體制下的五年計劃，在此階段奠定了中國工業化現代化的基礎，基本形成獨立完整的工業體系和國民經濟體系。第二階段是計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉軌，初步建立起社會主義市場經濟體制基本框架，解決了人民溫飽問題，實現總體小康。第三階段是社會主義市場經濟體制基本建立階段，中國順利實現全面建成小康社會的第一個百年奮鬥目標，並開啟了全面建設社會主義現代化國家的新征程。第四是社會主義現代化建設新征程時期，聚焦基本實現社會主義現代化目標，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。
談及經濟社會發展規劃的核心內容，賈若祥表示，根據國家發展規劃徵求意見稿，規劃編制需重點涵蓋五大方面：發展環境分析、指導方針確立、主要目標設定、重點任務與重大舉措部署、保障措施制定，以確保規劃兼具戰略性與可操作性。
在編制要求上，賈若祥強調需堅持中國共產黨的領導，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的路線方針政策，堅持以人民為中心，完整準確全面貫徹新發展理念，統籌發展和安全，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用。
賈若祥表示，中國經濟社會發展規劃具有“一張藍圖”繪到底、全國發展“一盤棋”、政府市場“一股繩”的特點。“一張藍圖繪到底”體現為始終圍繞實現社會主義現代化這一目標，持續推進，實現了經濟長期高速增長和社會長期繁榮穩定；“一盤棋”是指中國作為超大規模經濟體，堅持全國發展一盤棋，針對區域差距、城鄉差距等現實問題，引導各地區、各領域在中國式現代化大局中找准定位；“一股繩”則是指市場和政府兩只手擰成一股繩，共同促進經濟高質量發展和中國式現代化建設。
在互動交流環節，境內外記者及外國駐華使館新聞官圍繞“十五五”規劃熱點問題提問，賈若祥逐一回應。
關於安全與發展如何平衡，賈若祥強調，統籌發展和安全已上升至國家戰略高度，規劃編制重點聚焦公共衛生安全、金融安全、自然災害安全三大領域，通過“提前謀劃、動態應對”，在產業鏈供應鏈安全、區域發展防災減災等方面形成成熟應對機制，實現安全與發展的協同推進。
“十五五”規劃如何應對中美貿易摩擦等不確定性因素？賈若祥表示，中國經濟與世界經濟深度融合，國際形勢變化始終是規劃考量的重要因素。面對貿易戰帶來的不確定性，中國將以自身高質量發展的確定性，對衝外部環境的不確定性，通過推進高水平開放、在變局中開新局，確保規劃具備足夠彈性應對未來挑戰。
10月20日上午，中國記協在北京舉辦“新聞茶座”活動（中評社 陳思遠攝）
“新聞茶座”活動現場，境外媒體記者及外國駐華使館新聞官參加會議（中評社 陳思遠攝）
