
9月3日,紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年大會在北京隆重舉行(來源:央視新聞)
中評社北京12月5日電/日前,國務院新聞辦公室發布《新時代的中國軍控、裁軍與防擴散》白皮書。這是中國政府時隔20年後,再次以發布白皮書的方式全面闡述中國的軍控、裁軍與防擴散政策。
中國為何選擇當前這個時機發布新版軍控白皮書?其中又有哪些內容值得關注?
時代宣言
軍事觀察員郭曉兵認為,此時發布新版軍控白皮書,是中國積極踐行全球安全倡議與全球治理倡議的具體舉措,是中國堅定維護世界和平安全、捍衛戰後國際秩序、推進多邊軍控進程的時代宣言。
郭曉兵:今年是中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年,也是聯合國成立80周年。在這一重要歷史節點,中國發布新版軍控白皮書,充分體現了對和平的珍視。近年來,國際社會進入新的動蕩變革期,地區衝突頻發,衝突中的核風險因素持續上升,核軍備競賽亦有卷土重來之勢,人類社會再次站在歷史的十字路口,面臨戰爭與和平、對話與對抗的抉擇。中國此時發布新版軍控白皮書,正是對這一重大時代課題的明確回應。
突出三“新”
新版軍控白皮書系統介紹了習近平主席關於全球安全治理和國際軍控方面的一系列重大新思想新理念新論述,突出強調中國在傳統領域軍控和新興領域安全治理中的立場主張,全面闡述中方對當前國際安全和軍控形勢的戰略判斷、新時代中國軍控政策以及為推進國際軍控、裁軍與防擴散進程作出的積極貢獻,展示了中國加強軍備控制、維護戰略穩定、減少戰爭危害的堅定決心和責任擔當。郭曉兵認為,新版軍控白皮書與之前的版本相比更突出三個“新”。
郭曉兵:第一,新的理念。新版軍控白皮書提出了“公正、合作、平衡、有效”四個軍控基本原則,這既是對以往工作經驗的總結,也是對未來軍控工作的方向指引。第二,新的領域。此次發布的軍控白皮書專門設有獨立的一章,討論外太空、網絡、人工智能三個新興領域的安全治理問題。第三,新的舉措。特別是黨的十八大以來,中國在軍控領域採取了一系列新的做法。例如,中國在聯合國大會上推動通過了關於和平利用科技權利的決議,強調應平衡防擴散義務與和平利用科技權利,反對濫用出口管制措施,反對以泛化的國家安全或國際安全為借口,干擾、限制發展中國家和平利用科技的權利。
四個反對
在外空軍控立場方面,郭曉兵認為,中國首次提出的“四個反對”,與當前的外空形勢發展有關。
郭曉兵:這“四個反對”包括:反對進攻性外空軍事政策,反對外空軍事同盟,反對外空武器化、戰場化和軍備競賽,反對利用商業航天介入他國武裝衝突或干涉別國內政。中國提出這四條主張具有明確的針對性。例如,美國自今年以來發展“金穹”導彈防禦系統,明確宣稱要在外空中發展天基攔截器;近期法國、德國也在投入巨資開發外空進攻性武器,這是非常危險的苗頭。中國明確提出“四個反對”,正是為了積極推動國際社會防止外空軍備競賽的對話與相關談判,維護外空的和平利用。
中國智慧
郭曉兵認為,當前的國際軍控、裁軍與防擴散體系正面臨嚴峻挑戰。但從中國發布的新版軍控白皮書可以看出,無論國際風雲如何變幻,中國將與所有愛好和平的國家一道,完善全球安全治理,捍衛國際公平正義,推進多邊軍控進程,維護全球戰略穩定,為充滿變局的世界注入更多確定性和正能量,貢獻中國智慧。
郭曉兵:新版軍控白皮書為未來國際軍控進程的發展指明了方向。特別是在新興領域的安全治理方面,白皮書中明確提出應尊重發展中國家的發言權和代表性,尊重聯合國的主渠道作用。在各個具體領域中,白皮書也提出了一系列新的主張,例如在人工智能領域,中國堅持“以人為本、智能向善”的發展理念,強調必須確保有關武器系統始終處在人類控制之下。這些新主張對推進國際軍控進程具有十分積極的意義。
來源:央廣軍事