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台灣被美國吃定?劉大年揭殘酷現實

2024-11-01 17:21:57
中華經濟研究院WTO及RTA中心副執行長劉大年。(中評社 資料照)
  中評社台北11月1日電/美國2024大選結果牽動全球,尤其美中台關係不只涉及政治,更與經濟發展有關。中華經濟研究院WTO及RTA中心副執行長劉大年日前接受Podcast節目“敏迪選讀”專訪時表示,特朗普在第一任總統任期時有部分執行“關稅治百病”的策略,現任總統拜登雖曾批評,但還是跟著該政策,因此美國總統最在意的是“不能賺美國太多錢”,而若特朗普當選更會以高關稅對付各國。然而此時最重要的就是擁有“很強的貿易談判專家”群,台灣這方面必須做好準備。

  根據《中時新聞網》報導,全球化面臨巨變,關稅壁壘似乎將成主流,而台灣至今都無法與美國簽自由貿易協定(FTA),未來關稅高牆一建立,該怎麼辦?尤其特朗普已表明對各國提高關稅,更讓台灣人感到憂心。對此,劉大年表示,美國還不願跟台灣簽FTA,跟美國政策有關係;特朗普在2016年選贏後,2017年上任第一件事情就是美國退出跨太平洋伙伴關係協定(TPP),他的理論是美國過去簽了14個FTA,美國全面自由化,但別國“可能大門開了,小門沒開”,就是說外國產品容易賣到美國,但美國產品不易賣到國外,最大證據就是美國有高額貿易赤字,因此認為“美國被吃豆腐”。

  針對特朗普“關稅治百病”的策略,劉大年說,特朗普在第一任期時也有部分執行,2017年時展開對大陸的貿易違反智慧財產權的調查之後,後來宣布違反,任內一共課了4次關稅,而現任總統拜登在2020年選舉時有批評到特朗普該政策,但上任後沒有動,還在今年5月加碼以電動車為主的8大類產品,雖然拜登、賀錦麗沒有那麼相信關稅功能,但還是跟著該政策。

  那麼美國未來總統會怎麼做?劉大年透露,特朗普覺得“全世界都欠美國”,北約、日本、韓國、台灣都欠,所以才說收保護費、台灣半導體搶美國生意。如果上任之後,第一將對全世界產品課稅,對美國所有的進口品都加徵10%關稅,這以前沒人做過,歐盟一定會報復,但小國不敢報復,因此也會形成貿易戰、增加通膨壓力。至於賀錦麗,他認為是傾向於對大陸的制裁,像是課關稅、投資管制等。

  劉大年說,特朗普比較走單邊,以美國為軸心,對中國大陸課關稅、懲罰性關稅,拜登強調結盟方式,呼朋引伴找一些盟友,叫做“信賴夥伴”。可是特朗普認為靠美國就行,非常相信以美國力量就夠,因“美國付出太多、得到太少!”

  劉大年也表示,因為美國不願與台簽FTA,因此就與台灣談1對1的“台美21世紀貿易倡議”,雙方在供應鏈、勞權上討論共識,但有關稅的部分、實質互惠的問題則無結果。他強調,在貿易戰來臨時,最需要就是談判高手,例如任何國家跟美國談判的時候壓力都很大,但像歐盟有很強很有經驗的貿易談判專家,在貿易談判時就較能掌握優勢。

  劉大年補充,當初台灣曾想加入美國等13個印太地區國家組成的印太經濟架構,就是因為“13對1”:台灣聯合其它國家與強勢的美方商談,比較有利;但如今“台美21世紀貿易倡議”,是台美“1對1”談,而美國人經驗豐富、準備充分,台灣挑戰度高。

  劉大年認為,政府全盤接收美方主張也可以,但我們也要提出自己的版本,也就是“你給我這個版對不對,那我也要一些1234……(條件)”。他並透露,因為美國跟歐盟都很強勢,政府可以照美國框架去談,“但我們想要的東西也要表達出來”。惟台灣也要準備好談判專家。
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