富權：谷立言甫上任就傳出賴清德將過境美國

　　中評社香港7月11日電／澳門新華澳報11日發表富權文章：谷立言甫上任就傳出賴清德將過境美國。以下為文章內容。

　　美國在台協會（AIT）台北辦事處新任處長谷立言於前日就職。谷立言當日就“迫不及待”地走訪民進黨當局的“外交部長”林佳龍，昨日則先後走訪賴清德和“國安會”秘書長吳釗燮。其動作，有點像向民進黨當局“報到”。

　　就在賴清德與谷立言會面後，林佳龍舉行其就任“外交部長”後的首次以茶敘形式的記者會。為了宣示這場記者會的“特殊”和“隆重”，會場專門打出“林佳龍部長媒體茶敘”的會標。在“茶敘”過程中，林佳龍以“答詢”的形式，透露了賴清德將要在美國總統大選前“過境”美國的信息。他表示，賴清德確實有幾個出訪行程在規劃中，現在還沒有定案。“總統”出訪“友邦”有時候會過境美國，都在規劃中，有決定會報告，依往例由“總統府”對外說明。林佳龍還表示，美國今年是選舉年，會瞭解如何達到“元首”出訪目標，但不會引起沒有必要的反應，這都還在評估、規劃、協調中。

　　賴清德規劃在今年內“過境”訪問美國，是否就是谷立言在於賴清德、吳釗燮及林佳龍會面過程中的討論議題甚至是重要議題？看來不排除有這個可能。按慣例，倘是在美國總統大選的投票日之前“過境”美國，不排除在“例行”地與美國國務院負責台海事務的官員、美國國會的朝野議員以至是參眾兩院的頭頭見面之外，還將會與民主黨、共和黨的總統競選總部的相關負責人會面。這既是探察美國總統大選的選情，也是在兩黨候選人中“兩頭下注”，以祈在新總統就職後，繼續經營好關係。

　　台北一些國際關係學者前一段時間分析，民進黨當局可能更希望拜登連任。這是因為，拜登有實質性的支持民進黨當局，尤其是在軍售方面。不過，現在因為拜登的身體狀況，可能民主黨將會“換人”，這個“新人”的對台態度，尚需要瞭解，這也正是賴清德在“過境”時的“重任”。而特朗普的政治主張是“美國優先”的“孤立主義”，未必會過多地關注台海事務。

　　為了進一步“鞏固”與美國的關係，及“討好”谷立言，賴清德昨日在與谷立言會面時，聲稱穀處長是台灣的老朋友、好朋友，過去兩度任職於“AIT”台北辦事處，在副處長任內更促進台美密切的合作交流。賴清德還大打私人“感情牌”，提到三年前他曾和谷立言伉儷及多位駐台“代表”一起參訪阿里山特富野古道，深入體驗原住民文化。每一位駐台代表都是各國認識台灣的窗口、都是台灣跟世界的連結。他再次歡迎谷立言回到台灣，期盼為好上加好的台美關係共同打拚。賴清德說，谷立言對台美事務、區域情勢的掌握，不僅熟稔、而且十分專業。現在是台美關係最好的時候，相信谷立言榮陞返台，台美關係將好上加好。

　　谷立言是事務官不是政客，已經在美國國務院的外交事務領域打滾了二十八年。由於他精通中文和日文，因而主要的外事場域是在台灣海峽兩岸及日本。其中，既擔任過美國駐中國成都的總領事，也曾先後三次在“AIT”台北辦事處任職。碰巧的是，他的三次台北任職經驗，都是在民進黨執政之時。在陳水扁當政之時，他於二零零二年至二零零五年擔任“AIT”台北辦事處政治組副組長；在蔡英文掌政之時，他於二零一八年至二零二一升任“AIT”台北辦事處副處長。而在賴清德“五二零”宣誓就職後，五月二十八日，美國在台協會宣布谷立言將接替孫曉雅任台北辦事處處長，七月九日就任。

　　也正是谷立言的第二次駐台期間，由於美國政府七月二十一日單方面要求關閉中國駐休斯敦總領事館，中華人民共和國外交部基於對等原則，於二零二零年七月二十四日決定關閉美國駐成都總領事館，亦通知美國駐華大使館表示中方決定撤銷對美國駐成都總領事館的設立和運行許可，並對該總領事館停止一切業務和活動提出具體要求，關閉時限與美方對中國駐休斯敦總領事館的要求一致，同樣為七十二小時。中國外交部發言人汪文斌表示，該領事館的“一些人員從事與身份不符的活動，干預中國內政，損害中國的安全利益，中方多次就此提出交涉，美方對此心知肚明”。

　　恰巧的是，谷立言是在二零一七年結束其美國駐中國成都總領事任期之後，調任“AIT”台北辦事處副處長的。而就在“AIT”台北辦事處副處長的任期內，發生了中美兩國互相關閉總領事館的事件，谷立言前一個任職單位的美國駐中國成都總領事館被關閉，他在情感上可能會受到一定的衝擊。這就注定了他更為親近台灣當局。因此，在其未來的任期內，太平洋兩岸可能更是“風高浪急”。因此，他在上任後的第一件公務，就是安排賴清德“過境”訪問美國，就毫不出奇。

　　但這似乎又與某些事態及傳聞有所扞格。實際上，台灣政媒兩界流傳，賴清德的“五二零”講話有關台海政策部分的內容，被當時也在現場的“AIT”主席羅森伯格，視為忤逆了其曾經向賴清德進行的“提醒”，因而後來就發生了系列事態，包括“怒炒”據說與民進黨“獨派”人物來往密切的“AIT”台北辦事處處長孫曉雅。但接替孫曉雅職務的，卻同樣是一個與民進黨人關係密切的谷立言，這就讓人“一頭霧水”。

　　另外，賴清德在“五二零”講話及隨後的幾次談話，都公然提出“新兩國論”，這已經踐踏了美國“不統不獨，維持現狀”的“紅線”。因此，七月二日出版的美國《外交事務》期刊，刊登兩位美國學者葛來儀、林碧瑩的文章，文中建議美國政府應透過私下管道，向大陸當局承認賴清德就職演說調性和內容偏離了前幾位“總統”，但沒有證據顯示賴清德計劃實施破壞穩定的措施。此一文章反映了這兩位學者已然察覺賴清德的“新兩國論”將後患無窮，甚至擔心火將燒到美國。

　　由於葛來儀曾任過美國國務院和美國國防部的資深顧問，而且與民進黨的關係友好，因而這篇文章可能被陸委會視為“善意的提醒”，才有邱垂正主委將“兩國互不隸屬”回歸校正為“兩岸互不隸屬”，及梁文傑副主委兼發言人自我糾正其日前的談話，強調“台灣與中國大陸本來就是兩岸關係”。但谷立言的“肢體語言”，卻是與葛來儀有所齟齬。這同樣是讓人們“蒙查查”。