拉特納一方面大談對華威懾，一方面強調對華溝通 CSIS視頻
林劍抨擊美菲在南海仲裁案問題上的立場 中國外交部圖
中評社華盛頓7月12日電（記者 余東暉）五角大樓負責印太事務的助理防長拉特納表示，美中兩軍接觸已經恢復，但兩國元首峰會定下的兩軍戰區司令對話尚未進行。他稱，今後幾個月內進行戰區司令對話至關重要，兩軍保持溝通在關係緊張時尤顯重要。
在美國智庫戰略與國際研究中心（CSIS）11日舉行的“第十四屆南海會議”上，應邀做主旨演講的拉特納一方面大談美國在亞太地區聯合盟友夥伴，加緊建設針對中國的威懾力，另一方面強調美中兩軍保持溝通渠道開放的重要性。
從去年11月以來，美中兩軍重啟接觸交往，兩軍參謀長通話，國防政策層面對話重開，兩國防長在香格里拉對話會期間會面。但拉特納透露，美軍印太司令與解放軍南部戰區和東部戰區司令的對話尚未進行。
拉特納說，這是兩國元首峰會承諾的兩軍高層交往最後一件還沒實現的事情。未來幾個月進行這個對話至關重要，美方期待能夠實現。美方相信這些溝通是重要的，特別是在關係高度緊張的時候，期待北京在任何情況下都能保持這種溝通。
五角大樓高官過去一年多都是這樣，既把加強對華軍事威懾當作頭等要務，又不斷宣稱要保持兩軍溝通渠道開放。在中方看來，這是美方試圖“為自己的瘋狂駕車系上安全帶”，同時束縛中方反制美方刺激行為的手腳。
在這個美國智庫舉辦的在南海問題上對中國進行輿論“圍剿”的研討會上，拉特納兩度前來做主旨演講。兩年前的第一次主題是談中國軍機在南海對美軍的攔截；此次主題則是大談美國與菲律賓的防衛合作。
拉特納稱，近期解放軍飛機攔截美軍飛機的活動明顯減少，“這令人鼓舞”。他拒絕分析攔截活動減少的原因，但承認無論是與攔截、南海、台灣有關的哪個問題，與中國保持開放的軍事交流渠道非常重要。
保持溝通的另一面是加強威懾。拉特納聲稱，五角大樓高層已經表示，相信美軍在印太地區的威懾是真實的、強大的，“今天對我們的威懾力充滿信心”。不過，他表示，2022年美國國防戰略中將中國確定為“最緊迫的挑戰”，五角大樓依據這一戰略，採取前所未有的行動，“交付了五角大樓歷史上最受戰略驅動的預算，重點是與印太地區的威懾和戰爭有關的能力建設”。
拉特納宣稱，五角大樓一直在更新行動概念。無論是在日本、菲律賓、澳大利亞還是其他地方，美軍部隊態勢都發生了“歷史性、變革性”的變化--從主要集中在東北亞，轉變為更加分散、機動、致命和有彈性。這是一個非常有意的戰略選擇。美國正以前所未有的方式與盟友夥伴合作，以期共同“有效地威懾中國”。這是一個重要的演變。
至於台海發生緊急狀態的可能性，拉特納稱，五角大樓領導人多次說過大陸攻台“既不是迫在眉睫的，也不是不可避免”，但要保持這種狀態，還有很多工作要做。他拒絕對台海衝突場景公開進行假設，但強調“台灣海峽與南海的連通性”，是美國與盟友夥伴“自由開放的印太”願景的重要組成部分。
對於最近仁愛礁爭端引發的美國是否軍事防衛菲律賓的問題，拉特納跟其他美國高官一樣，不願公開表態。他聲稱，美國一再在公開和私下場合表示，美國對菲律賓的承諾是“牢不可破”的。雙方每天都在政治、外交、軍事等各個層面密切協調，隨著南海事態的發展，聯盟工作也在向前推進。他希望多關注中方行為，不要一直盯著美菲在什麼條件下觸發“防衛條約”。
拉特納透露，今後幾個月內，美國將與與日本、菲律賓和澳大利亞舉行一系列有防長和外長參加的2+2會談。他稱，美菲安全合作的每個元素，不管是部隊姿態還是能力支持，都是在更廣泛的區域戰略中設定的。美國正在把許多互相關聯的行動前所未有地編織在一起，過去幾年進行的各種倡議已達到“逃逸速度”，並將在今後幾個月產生更大動能。
這個南海會議舉行之際，正值“南海仲裁案裁決”8週年，美國、菲律賓等官方發表聲明，攻擊中國無視這個仲裁結果。對此中國外交部發言人林劍12日闡明了中方立場。
林劍指出，美國為一已之私，拒絕加入《聯合國海洋法公約》，卻以國際法教師爺姿態對他國落實《公約》情況品頭論足，指手畫腳，充分暴露其以雙重標準選擇性適用國際法的虛偽嘴臉。美國違背其在南海主權問題上不持立場的公開承諾，慫恿菲律賓提起南海仲裁案，並公然發表聲明為仲裁站台背書，完全是政治操弄，旨在利用盟國、搞亂南海、攪亂地區，實現其打壓中國的險惡目的。
林劍強調，中國不接受、不承認有關裁決，不接受任何基於該裁決的主張和行動，中國在南海的主權和權益在任何情況下不受該裁決的影響。南海仲裁案本質上是一場披著法律外衣的政治鬧劇。菲方不惜以犧牲中菲關係為代價，實際上已落入美西方國家的圈套和陷阱，為自己戴上枷鎖，成為一些國家構建反華遏華“小圈子”的工具。
