政大東亞所名譽教授邱坤玄。（中評社 鄭羿菲攝）
輔大外語學院。（中評社 鄭羿菲攝）
中評社台北5月22日電（記者 鄭羿菲）美國到底知不知道賴清德520演說會提及“兩岸互不隸屬”？政治大學東亞所名譽教授邱坤玄22日表示，美國絕對知情，且是默許、不反對，這根源於美國對台政策“台灣地位未定論”主軸，美國絕對看過講稿，且也接受。
邱坤玄是馬英九兩岸重要幕僚，4月曾隨馬英九訪大陸，進行習馬二會。
邱坤玄說，520前美國多次穿梭兩岸，但美國對中國大陸的交涉，很可能並沒有充分地將訊息傳遞給大陸，因為就美國的認知來說，並不認為賴清德的說法是一種挑釁，這也折射出，其實中美對彼此底線的拿捏，存在很明顯的隔閡。
輔仁大學外語學院日本暨東亞研究中心22日舉辦“賴清德上台後的兩岸及東亞國際形勢”講座，並邀請政治大學東亞所名譽教授邱坤玄、淡江大學國際事務學院榮譽教授、亞太和平研究基金會首席顧問趙春山與談，約百位學生、媒體聽講。
邱坤玄指出，美國國務院亞太助卿康達（Daniel Kritenbrink）在520前表達對賴清德當選後的言論非常滿意，認為具有穩定兩岸和平的作用，再加上5月18日台“國安”高層向媒體放話，賴清德520演說會與當選聲明相差無幾，但最後沒想到結果會這麼具有挑戰性。他反問，難道美國會不知道？可以說美國是默許、不反對。
邱坤玄認為，美國絕對知道內容，美國的對台政策緊扣“台灣地位未定論”的主軸，認為台灣是不屬於中華人民共和國統治下的政治實體，也就是美國把台灣看作與大陸沒有關係，這也是為何美國可以對台軍售、護照免簽證，並在國際上推動聯合國2758號決議未決定台灣地位的說法。從現實的政治操作來看，美國絕對看過賴清德的520講稿，同時也可以接受。
邱坤玄表示，往後中美在國際上的鬥爭，一個中國原則，與2758決議文、台灣國際參與的這種國際鬥爭，會非常的激烈，這個是可以預期的。
美國到底知不知情賴清德的520演說會提及“兩岸互不隸屬”？台大政治系教授張登及在座談上提問，美國在520前多次穿梭兩岸，現在看來似乎有三種可能性，一是賴清德自己改變講稿，但沒有告訴美國？二是美國知道，但在與大陸交涉時，可能沒充分向大陸說明？三是美國將賴清德演說要講得比較強硬的訊息傳遞給大陸，折射出中美這段期間的交涉並不好？才會看見在美國高官陸續訪中後，加碼對陸制裁。
邱坤玄回應，三種可能性中，他比較傾向於第二種推論，也就是美國沒有充分地將訊息傳遞給大陸。對美國認知來說，“台灣地位未定論”是政策，因此美國並不認為賴清德520演說的內容對大陸是一種挑釁。這也凸顯出美國是不是低估了大陸對此問題的強烈反應？可以看出中美雙方對彼此底線的拿捏程度，存在非常清楚的隔閡。
邱坤玄說，若是第三種推論，美國曾向大陸表明賴清德會講“兩國論”，我們倒過來看，大陸在520前的對台作為可能會非常不同。
